EU Inc u Njemačkoj: usporedba s GmbH-om

EU Inc nudi njemačkim poduzetnicima digitalno osnivanje u roku od 48 sati bez minimalnog kapitala, dok ukorijenjeni GmbH zahtijeva kapital od 25.000 EUR i tjednima trajuće bilježničke postupke. Izbor između ovih dviju struktura ovisi o vašem vremenskom okviru, raspoloživosti kapitala i očekivanjima ulagača, no obje pružaju zaštitu ograničene odgovornosti unutar različitih regulatornih okvira.

Dana 18. ožujka 2026. Europska komisija objavila je svoj prijedlog za EU Inc, stvarajući novu opciju pravnog oblika za njemačke osnivače koji su se dugo oslanjali na tradicionalnu GmbH strukturu. Prema Europskoj komisiji, s 27 nacionalnih pravnih sustava i više od 60 pravnih oblika društava, osnivanje tvrtke može trajati tjednima ili čak mjesecima. EU Inc ima za cilj promijeniti tu kalkulaciju.

Uvod u EU Inc i GmbH u Njemačkoj

Njemački GmbH (Gesellschaft mit beschränkter Haftung) služi kao primarni oblik društva s ograničenom odgovornošću u zemlji od 1892. godine. Prema podacima iz 2023., GmbH je najčešći pravni oblik za registrirana poduzeća u Njemačkoj. Od svih poduzeća u Registru trgovačkih društava, 79% čine GmbH-ovi.

EU Inc predstavlja fundamentalno drugačiji pristup. EU Inc će uspostaviti novi, harmonizirani režim korporativnog prava diljem Europske unije. Premda je posebno osmišljen za inovativne tvrtke i startupe, bit će dostupan svakom osnivaču koji ga smatra prikladnim, uz postojeće nacionalne oblike društava. Struktura djeluje prema COM(2026) 321, formalno poznatom kao Prijedlog uredbe o regulatornom okviru korporativnog prava 28th regime.

Jedini postojeći europski pravni oblik relevantan za tvrtke podržane VC/PE sredstvima, Societas Europaea (SE), uveden 2001., nije osmišljen za prevladavanje ovih problema. Njegova hibridna pravna struktura prepušta ključna pitanja upravljanja nacionalnom pravu, što rezultira različitim okvirima u državama članicama. EU Inc pokušava ispraviti ova ograničenja.

Kapitalni zahtjevi: EU Inc vs GmbH

Razlika u kapitalnim zahtjevima je značajna. GmbH zahtijeva minimalni temeljni kapital od 25.000 EUR i minimalnu uplatu od 12.500 EUR u trenutku registracije. Nasuprot tome, EU Inc tvrtke moći će osnovati EU Inc tvrtku u roku od 48 sati, za manje od 100 EUR, bez zahtjeva za minimalnim temeljnim kapitalom.

Za GmbH, preduvjet za upis GmbH-a u njemački Registar trgovačkih društava je da ukupan iznos svih uplaćenih ulaganja mora biti najmanje 12.500 EUR. Preostalih 12.500 EUR može se uplatiti naknadno, ali tvrtka snosi punu odgovornost za cjelokupnih 25.000 EUR od osnivanja.

Kao polazišna točka, dionice mogu nemati nominalnu vrijednost, a EU Inc neće zahtijevati minimalni temeljni kapital. Zaštita vjerovnika se umjesto toga osigurava kroz testove bilance i solventnosti u slučajevima kao što su prijenosi vrijednosti. To predstavlja strukturni pomak od tradicionalnog njemačkog pristupa zaštiti vjerovnika.

Usporedba procesa i vremenskog okvira osnivanja

Proces osnivanja GmbH-a obično traje 4 do 6 tjedana, premda potpuni GmbH traje 6 do 10 tjedana prema najnovijim podacima iz 2026. Proces zahtijeva više koraka uključujući bilježničku ovjeravanje, otvaranje bankovnog računa, potvrdu o uplati kapitala i podnošenje zahtjeva Registru trgovačkih društava (Handelsregister).

Prema pružateljima usluga osnivanja, GmbH košta od 27.095 do 29.435 EUR uključujući potrebni temeljni kapital od 25.000 EUR. Sam bilježnik košta približno 800 EUR, s troškovima upisa u Registar trgovačkih društava oko 150 EUR za novčana ulaganja i oko 240 EUR za ulaganja u naturi.

Koraci osnivanja GmbH-a

Tradicionalni proces GmbH-a uključuje sedam različitih faza:

1. Izrada statuta društva (Gesellschaftsvertrag)
2. Bilježničko ovjeravanje dokumenata osnivanja
3. Otvaranje poslovnog bankovnog računa
4. Uplata minimalnog temeljnog kapitala
5. Podnošenje zahtjeva Registru trgovačkih društava
6. Registracija trgovine (Gewerbeanmeldung)
7. Registracija kod porezne uprave (Finanzamt)

GmbH mora biti bilježnički ovjerovan i upisan u njemački Registar trgovačkih društava (Handelsregister) da bi bio pravno priznat. Od 2022. Njemačka dopušta digitalno bilježničko ovjeravanje, ali u praksi online postupak često traje dulje ili rezultira problemima autentifikacije.

Proces osnivanja EU Inc

Prijedlog uvodi potpuno digitalan postupak "brzog puta" za online registraciju EU Inc tvrtki. EU Inc tvrtke mogu se inkorporirati putem novog jedinstvenog EU središnjeg sučelja, temeljenog na postojećem sustavu Business Registers Interconnection System (BRIS), u roku od 48 sati, bez ikakvog zahtjeva za minimalnim kapitalom i uz maksimalni trošak od 100 EUR.

Postupci korporativnog prava EU Inc bit će potpuno digitalni, bez papirnatih alternativa, uključujući online sastanke dioničara i uprave, kao i za izdavanje dionica, povećanje kapitala i prijenose dionica. Države članice ne smiju nametnuti dodatne formalnosti, poput bilježničkog akta.

"EU Inc tvrtke još uvijek bi bile inkorporirane u državi članici i upisane u njezin nacionalni poslovni registar, ali njima prvenstveno upravlja sama uredba i njihov statut."

— A&O Shearman, analiza COM(2026) 321 iz ožujka 2026.

Međutim, kritički promatrači primjećuju izazove implementacije. Članak 4 je temeljni i porazan: 'Pitanja koja nisu pokrivena ovom Uredbom ili statutom uređuju se nacionalnim pravom, uključujući odredbe kojima se prenosi pravo Unije, koje se primjenjuju na relevantne nacionalne pravne oblike u državi članici u kojoj EU Inc ima svoje sjedište'. Ova odredba o popunjavanju praznina mogla bi u praksi stvoriti 27 različitih verzija EU Inc-a.

Regulatorni okvir i obveze usklađenosti

GmbH djeluje prema zrelom, dobro testiranom regulatornom okviru. GmbH mora poštovati njemačke računovodstvene propise, uključujući godišnje objavljivanje financijskih izvještaja. Ovaj zahtjev povećava transparentnost za dioničare i potencijalne ulagače, pomažući u uspostavi kredibiliteta u poslovnoj zajednici.

Godišnji tekući troškovi kreću se od 500 do 1.500 EUR za slobodne zanimatelje do 2.500 do 5.000 EUR za GmbH-ove. Ti troškovi pokrivaju obvezno računovodstvo, porezne prijave i usklađenost sa zahtjevima objave u Handelsregisteru i Bundesanzeigeru (Saveznom glasniku).

Za EU Inc, nacionalno pravo primjenjivat će se samo supsidijarno za pitanja koja nisu pokrivena Uredbom. Statut u trenutku osnivanja kao i sve izmjene bit će podvrgnuti preventivnoj administrativnoj, sudskoj i/ili bilježničkoj kontroli u državi članici.

Prekogranične implikacije

Ključna prednost EU Inc-a leži u prekograničnim operacijama. Uspjeh EU Inc-a i njegov praktični učinak uvelike će ovisiti o tome koliko će mu se primjenjivati nacionalne formalnosti i postupci poput zahtjeva za bilježničkim ovjeravanjem za inkorporacije i prijenose dionica u Njemačkoj.

Komisija je pozvala države članice da uspostave specijalizirane sudove. Komisija predlaže maksimalnu digitalizaciju interakcija između tvrtki i javnih tijela te poziva zemlje EU-a da razmisle o uspostavljanju specijaliziranih sudskih vijeća ili sudova s ovlašću rješavanja sporova o korporativnom pravu EU Inc-a. Hoće li Njemačka implementirati takva vijeća, ostaje za vidjeti.

Kritičari upozoravaju na rizike fragmentacije. Kao što su pravni stručnjaci primijetili, Garicano i Malmendier upozorili su na '27 različitih 28th regime'. Paralela sa Societas Europaea je neugodna: harmonizirani propisi, fragmentirana implementacija, manje od 4.000 registracija u dva desetljeća.

Porezno postupanje i računovodstveni zahtjevi

Obje strukture podliježu identičnom postupanju u pogledu poreza na dobit u Njemačkoj. Uredba o SE ne sadrži posebna porezna pravila, već upućuje na opće porezno pravo države članice u kojoj tvrtka ima sjedište. Kao rezultat, Societas Europaea podliježe istim zahtjevima poreza na dobit kao i ostale tvrtke. Ovo načelo jednako se primjenjuje na EU Inc.

Njemačka nameće porez na dobit pravnih osoba (Körperschaftsteuer) od 15% plus solidarni prirez (Solidaritätszuschlag) od 5,5% na porez na dobit pravnih osoba, plus porez na trgovinu (Gewerbesteuer) koji varira po općini, obično 14% do 17%. Kombinirana efektivna stopa kreće se od 30% do 33% neovisno o pravnom obliku.

Dok je korporativno pravo unificirano, porezno i radno pravo ostaju pod nacionalnom jurisdikcijom, što znači da prekogranično zapošljavanje i dalje zahtijeva lokalno upravljanje usklađenošću. Ovo ograničenje značajno smanjuje praktične prednosti EU Inc-a za poslovanje u Njemačkoj.

Dioničke opcije za zaposlenike

EU Inc uvodi harmonizirani ESOP okvir. Uvođenje harmoniziranog okvira plana dioničkog vlasništva zaposlenika (ESOP), omogućavajući zaposlenicima primitak naknade temeljene na dionicama s odgođenim oporezivanjem do izlaza (čl. 78), predstavlja pravu inovaciju.

Međutim, iako postoji harmonizacija u pogledu vremena oporezivanja EU-ESO, predložena uredba ne rješava kako bi prihod od EU-ESO trebalo oporezovati niti eliminira složenost poslovanja u više poreznih jurisdikcija. EK samo potiče države članice da prihod od EU-ESO tretiraju kao kapitalni dobitak umjesto kao prihod od zaposlenja, bez obvezne obaveze da to učine. Ovaj dobrovoljni pristup ograničava praktične koristi u Njemačkoj.

"Uspjeh pravnog oblika prilagođenog startupima u konačnici ovisi o njegovoj prihvaćenosti kod VC ulagača. Ako se EU Inc ne uskladi dovoljno s preferencijama ulagača, posebno u smislu pravne sigurnosti, ujednačenosti i provedivosti, njegovo prihvaćanje može ostati ograničeno."

— Analiza Oxford Law Bloga, ožujak 2026.

Kada odabrati EU Inc umjesto GmbH-a u Njemačkoj

Strateški izbor ovisi o šest ključnih čimbenika analiziranih kroz prizmu vaših specifičnih poslovnih okolnosti.

Odaberite EU Inc kada:

• Brzina je ključna. Morate inkorporirati u roku od dana, a ne tjedana, zbog vremenski osjetljivih prilika ili rokova.
• Kapital je ograničen. Ne možete uložiti minimalnih 12.500 EUR kapitala prilikom osnivanja bez ugrožavanja operativnog kapitala.
• Prekogranično poslovanje je ključno. Vaš poslovni model zahtijeva besprijekorno poslovanje u više država članica EU-a od prvog dana.
• Baza ulagača je paneuropska. Vaši ciljani ulagači posluju preko granica i cijene standardizirane okvire upravljanja više od nacionalnih reputacijskih signala.
• Potpuno digitalno poslovanje je važno. Vaše poslovanje zahtijeva bezpapirne, udaljeno orijentirane korporativne procese tijekom cijelog životnog ciklusa tvrtke.

Odaberite GmbH kada:

• Kredibilitet kod njemačkih dionika je bitan. Značajan kapitalni zahtjev i rigorozan proces osnivanja povećavaju kredibilitet tvrtke kod ulagača, vjerovnika i poslovnih partnera.
• Potrebna vam je dokazana prihvaćenost ulagača. Uspjeh pravnog oblika prilagođenog startupima u konačnici ovisi o njegovoj prihvaćenosti kod VC ulagača. Ako se EU Inc ne uskladi dovoljno s preferencijama ulagača, posebno u smislu pravne sigurnosti, ujednačenosti i provedivosti, njegovo prihvaćanje može ostati ograničeno. Njemački VC-i opsežno razumiju GmbH strukture.
• Imate pristup kapitalu. Možete lagodno financirati zahtjev od 25.000 EUR bez operativnog stresa.
• Primarne operacije su usmjerene na Njemačku. Vaše poslovanje služi njemačkom tržištu bez neposrednih planova prekogranične ekspanzije.
• Pravna sigurnost je najvažnija. Preferirate 130+ godina uspostavljenog precedentnog prava nad novim, netestiranim regulatornim okvirom još uvijek podložnim riziku tumačenja nacionalnih sudova.

Razmatranja rizika

EU Inc nosi neizvjesnost implementacije. S obzirom na njegovu ključnu važnost za konkurentnost EU-a, Komisija poziva Europski parlament i Vijeće da postignu dogovor o prijedlogu EU Inc-a do kraja 2026. Do konačnog usvajanja i implementacije, EU Inc ostaje nedostupan.

Uspjeh EU Inc-a neće biti određen isključivo njegovim prihvaćanjem među poduzetnicima, već njegovom prihvaćenošću unutar šireg ekosustava financiranja. Ako venture capital ulagači ostanu suzdržani, startupi mogu biti obeshrabreni da usvoje novi pravni oblik, predviđajući trzavice u budućim rundama financiranja ili scenarijima izlaska. U tom slučaju, reforma riskira da ne ispuni svoje transformativne ambicije.

Hibridni pristupi

Neki osnivači mogu razmotriti srednje opcije. Njemačka nudi UG (Unternehmergesellschaft), varijantu GmbH-a koja zahtijeva samo 1 EUR minimalnog kapitala. Mini GmbH u Njemačkoj zahtijeva minimalni temeljni kapital od 1 eura, u usporedbi sa zahtjevom minimalnog temeljnog kapitala od 25.000 eura za GmbH. Međutim, mini-GmbH dužan je kompenzirati nedostatak početnog kapitala izdvajajući četvrtinu godišnje dobiti dok ne akumulira minimalni temeljni kapital GmbH-a. Kada se taj iznos dosegne, mini GmbH postaje njemački GmbH.

Ovaj put od UG-a do GmbH-a nudi dokazani vremenski okvir osnivanja (4 do 8 tjedana) s minimalnim početnim kapitalom, premda nema prekograničnih prednosti EU Inc-a.

Što to znači za njemačke poduzetnike

EU Inc i GmbH služe fundamentalno različitim profilima osnivača. GmbH ostaje vjerodostojan, od ulagača priznat izbor za pothvate usmjerene na Njemačku s dostupnim kapitalom. EU Inc cilja na startupe s ograničenim kapitalom, prekogranične startupe spremne prihvatiti regulatornu neizvjesnost u zamjenu za brzinu i paneuropsku opcionalnost.

Za većinu njemačkih osnivača koji prikupljaju institucionalni kapital u 2026., GmbH ostaje pragmatična zadana opcija dok EU Inc ne dokaže prihvaćenost ulagača u praksi. Osnivači u ranoj fazi trebaju pratiti legislativni napredak EU Inc-a i procijeniti svoje kriterije prihvatljivosti kako se pojavljuju detalji implementacije.

Pravi test dolazi 2027. i kasnije kada prve EU Inc tvrtke potraže financiranje Serije A od njemačkih VC-a. Do tada, dokazane strukture nose manji rizik od regulatorne inovacije, neovisno o teorijskim prednostima. Istražite detaljni okvir usporedbe i koristite naš alat za procjenu osnivanja kako biste odredili koja struktura odgovara vašim specifičnim okolnostima.

Za sveobuhvatno uputstvo o EU Inc propisima, vremenskim okvirima i zahtjevima, posjetite naš potpuni vodič ili pregledajte naša često postavljana pitanja.