Η Ομάδα Εργασίας του Συμβουλίου προγραμματίζει τη δέκατη συνεδρία εξέτασης του EU Inc για τις 2 Ιουνίου

Η Ομάδα Εργασίας του Συμβουλίου για το Εταιρικό Δίκαιο θα πραγματοποιήσει τη δέκατη συνεδρία της για την εξέταση της πρότασης EU Inc στις 2 Ιουνίου 2026, σηματοδοτώντας τη συνεχιζόμενη τεχνική πρόοδο προς τον στόχο έγκρισης τέλους του έτους που έχει τεθεί από τους ηγέτες της ΕΕ. Σύμφωνα με τα επίσημα ημερολόγια του Συμβουλίου, η συνεδρία έχει προγραμματιστεί ως μέρος μιας εντατικής περιόδου εξέτασης υπό την Κυπριακή Προεδρία, με περαιτέρω συναντήσεις επιβεβαιωμένες για τις 17 Ιουνίου, 2 Ιουλίου και 8 Ιουλίου.

Η συνεδρία της 2ας Ιουνίου αντιπροσωπεύει μια κρίσιμη καμπή στη νομοθετική διαδικασία. Πέντε συνεδρίες της Ομάδας Εργασίας ολοκληρώθηκαν μεταξύ 23 Μαρτίου και 18 Μαΐου, ακολουθούμενες από την πρώτη υπουργική συζήτηση στις 28 Μαΐου 2026, όταν οι υπουργοί του Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας υποστήριξαν τη συνέχιση της εργασίας προς την πολιτική προθεσμία τέλους 2026. Η δέκατη συνεδρία έρχεται σε μια στιγμή κατά την οποία η τεχνική εξέταση πρέπει να επιταχυνθεί για να προετοιμάσει τη γενική προσέγγιση του Συμβουλίου πριν ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις τριλόγου με το Κοινοβούλιο.

Ιστορικό της νομοθετικής προόδου του EU Inc

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε το COM(2026) 321 στις 18 Μαρτίου 2026, προτείνοντας ένα εναρμονισμένο εταιρικό νομικό πλαίσιο σχεδιασμένο να επιτρέψει στις εταιρείες να συσταθούν εντός 48 ωρών με μέγιστο κόστος 100 EUR. Η πρόταση στοχεύει στον κατακερματισμό σε 27 εθνικά νομικά συστήματα που επί του παρόντος αναγκάζουν τις νεοφυείς επιχειρήσεις να πλοηγηθούν σε περισσότερες από 60 διαφορετικές εταιρικές μορφές όταν επεκτείνονται πέρα από τα σύνορα.

Η Επιτροπή καλεί για συμφωνία έως το τέλος του 2026, ένα χρονοδιάγραμμα που επικυρώθηκε από τους ηγέτες του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 19 Μαρτίου 2026 στον οδικό χάρτη «Μία Ευρώπη, Μία Αγορά». Εάν εγκριθεί σύμφωνα με το πρόγραμμα, ο κανονισμός θα μπορούσε να τεθεί σε ισχύ έως το 2028 μετά την έκδοση των απαραίτητων εκτελεστικών πράξεων το 2027.

Παράλληλα, η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (JURI) έλαβε την πρόταση στις 4 Μαΐου 2026, όταν ο Επίτροπος Michael McGrath παρουσίασε απευθείας στους ευρωβουλευτές. Ο René Repasi (S&D, Γερμανία) διορίστηκε εισηγητής στις 23 Απριλίου 2026, με την παραπομπή της επιτροπής να ανακοινώνεται στην ολομέλεια στις 18 Μαΐου.

Σημασία της δέκατης συνεδρίας εξέτασης

Η συνάντηση της 2ας Ιουνίου έχει εξαιρετικό διαδικαστικό βάρος. Σύμφωνα με τεκμηρίωση του Συμβουλίου από τις 13 Μαΐου 2026, η Ομάδα Εργασίας για το Εταιρικό Δίκαιο είχε ήδη ολοκληρώσει έξι συνεδρίες μέχρι τα μέσα Μαΐου, «θέτοντας ένα γρήγορο ρυθμό» εξέτασης. Ο ρυθμός αντικατοπτρίζει πολιτική επείγουσα ανάγκη: οι υπουργοί στο Συμβούλιο COMPET της 28ης Μαΐου σηματοδότησαν δυναμική, αν και άφησαν τις διασφαλίσεις, τη νομική ασφάλεια και τους εθνικούς εργατικούς κανόνες ως ανοικτά σημεία διαπραγμάτευσης.

Η ανταγωνιστικότητα και η εμπιστοσύνη πρέπει να πάνε χέρι-χέρι.

— Michael Damiano, πρόεδρος Κυπριακής Προεδρίας, συνέντευξη Τύπου μετά το Συμβούλιο COMPET, 28 Μαΐου 2026

Η δέκατη συνεδρία σηματοδοτεί την επανάληψη της τεχνικής εργασίας μετά από υπουργικές οδηγίες. Δεν έχει εμφανιστεί καμία δημόσια ανακοίνωση από οποιαδήποτε συνεδρία της Ομάδας Εργασίας στο μητρώο του Συμβουλίου, κοινή πρακτική για προπαρασκευαστικά όργανα που διαπραγματεύονται εμπιστευτικά. Ωστόσο, επίσημες πηγές του Συμβουλίου επιβεβαιώνουν ότι η Ομάδα Εργασίας εξετάζει την πρόταση «γραμμή προς γραμμή» στις 134 σελίδες του κανονιστικού κειμένου.

Η Κύπρος κατέχει την Προεδρία του Συμβουλίου έως τον Ιούνιο, με την Ιρλανδία να αναλαμβάνει τον Ιούλιο. Η μεταβίβαση καθιστά τις συνεδρίες Ιουνίου ιδιαίτερα σημαντικές: ο Κύπριος πρόεδρος πρέπει να καθοδηγήσει τα εκκρεμή άρθρα προς συναίνεση πριν η Ιρλανδική Προεδρία κληρονομήσει τον φάκελο. Οι πρόεδροι των Ομάδων Εργασίας είναι συνήθως εμπειρογνώμονες από το κράτος μέλος που κατέχει την εκ περιτροπής προεδρία, δίνοντας στην Κύπρο περιορισμένο χρόνο για να διαμορφώσει θέσεις πριν από τη θεσμική μετάβαση.

Βασικά ζητήματα που πιθανόν θα συζητηθούν

Τρεις ουσιαστικοί τομείς αναμένεται να κυριαρχήσουν στη συνεδρία της 2ας Ιουνίου με βάση δημόσιες δηλώσεις και τεκμηρίωση του Συμβουλίου.

Διασφαλίσεις και νομική ασφάλεια

Η συζήτηση COMPET της 28ης Μαΐου εντόπισε τις διασφαλίσεις ως κεντρικό σημείο διαπραγμάτευσης, με την Προεδρία να συνοψίζει τις προτεραιότητες ως διαφάνεια, δικαιώματα των εργαζομένων, μέτρα κατά της απάτης και νομική ασφάλεια. Το άρθρο 4 της πρότασης θέτει μια δομική πρόκληση: δηλώνει ότι «θέματα που δεν καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό ή από το καταστατικό διέπονται από το εθνικό δίκαιο», δημιουργώντας αυτό που οι επικριτές ονομάζουν «27 διαφορετικές εκδοχές του EU Inc». Τα κράτη μέλη πρέπει να ορίσουν ποιοι κανόνες ποιας εθνικής νομικής μορφής συμπληρώνουν τα κενά, επαναφέροντας τον κατακερματισμό που ο κανονισμός επιδιώκει να εξαλείψει.

Εθνικό εργατικό δίκαιο και συμμετοχή των εργαζομένων

Η πρόταση της Επιτροπής αναφέρει ρητά ότι οι εθνικοί νόμοι για την απασχόληση και την κοινωνική πολιτική δεν επηρεάζονται, με τις ισχύουσες διασφαλίσεις της χώρας εγγραφής να εφαρμόζονται πλήρως. Ωστόσο, ενδιαφερόμενοι φορείς συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Συνδικάτων έχουν υποστηρίξει ότι τα δικαιώματα των εργαζομένων δεν προστατεύονται επαρκώς, καλώντας για επαναδιατύπωση του κανονισμού ώστε να ευθυγραμμιστεί με τη δηλωθείσα πρόθεση της Επιτροπής. Αυτή η ένταση μεταξύ διασυνοριακής ευελιξίας και εθνικών καθεστώτων συμμετοχής θα απαιτήσει συναίνεση των κρατών μελών.

Τυποποιημένα πρότυπα και διαδικασίες σύστασης

Το άρθρο 8 αναθέτει το περιεχόμενο των τυποποιημένων προτύπων της ΕΕ σε μελλοντικές εκτελεστικές πράξεις, αφήνοντας ακαθόριστο αν τα πρότυπα θα φιλοξενήσουν πολλαπλές κατηγορίες μετοχών, προνομιούχες μετοχές, σταθμισμένα δικαιώματα ψήφου και άλλα πολύπλοκα χαρακτηριστικά που απαιτούνται από εταιρείες που χρηματοδοτούνται από κεφάλαια επιχειρηματικών συμμετοχών. Εάν τα πρότυπα σχεδιαστούν στενά, οι εταιρείες θα αναγκαστούν σε εξατομικευμένα καταστατικά, υπονομεύοντας τη διαδικασία ταχείας διαδρομής 48 ωρών, 100 EUR και περιορίζοντας τις μειώσεις των συμβολαιογραφικών αμοιβών.

Επιπτώσεις χρονοδιαγράμματος και επόμενα βήματα

Η συνεδρία της 2ας Ιουνίου είναι η πρώτη από τέσσερις επιβεβαιωμένες συναντήσεις της Ομάδας Εργασίας τον Ιούνιο και Ιούλιο. Οι συνεδρίες έχουν προγραμματιστεί για τις 2 Ιουνίου, 17 Ιουνίου, 2 Ιουλίου και 8 Ιουλίου, μια συχνότητα που υποδηλώνει ότι το Συμβούλιο στοχεύει να οριστικοποιήσει τη γενική του προσέγγιση μέχρι το τέλος του καλοκαιριού ή τις αρχές φθινοπώρου.

Δεν υπάρχει επίσημο χρονικό όριο για μια Ομάδα Εργασίας να ολοκληρώσει το έργο της, με τη διάρκεια να εξαρτάται από την πολυπλοκότητα της πρότασης. Για σημαντικούς νομοθετικούς φακέλους, η εξέταση μπορεί να διαρκέσει μήνες και να απαιτήσει πολλές συναντήσεις για να ολοκληρωθεί η επισκόπηση από κάθε άποψη. Όταν η Ομάδα Εργασίας καταλήξει ότι υπάρχει επαρκής υποστήριξη, η προεδρία υποβάλλει τη θέση στην Coreper (Επιτροπή Μόνιμων Αντιπροσώπων) για έλεγχο σε επίπεδο πρεσβευτών, στη συνέχεια στο Συμβούλιο των Υπουργών για τελική έγκριση.

Στο Κοινοβούλιο, η JURI έχει ξεκινήσει προπαρασκευαστική εργασία υπό τον εισηγητή René Repasi, με τις επιτροπές γνωμοδότησης ECON (Aurore Lalucq) και EMPL (Johan Danielsson) επίσης να συμμετέχουν. Ο Pascal Canfin υπηρετεί ως σκιώδης εισηγητής του Renew. Το Κοινοβούλιο πρέπει να αναπτύξει τη διαπραγματευτική του θέση πριν μπορέσουν να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις τριλόγου, αν και δεν έχει οριστεί ημερομηνία τριλόγου εκκρεμεί των θέσεων και των δύο συννομοθετών.

Ο πολιτικός στόχος τέλους 2026 είναι φιλόδοξος αλλά εφικτός αν και τα δύο θεσμικά όργανα διατηρήσουν τον ρυθμό. Ενώ η νομοθετική διαδικασία κανονικά διαρκεί 12 έως 18 μήνες, η ισχυρή πολιτική βούληση που αποδεικνύεται από τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου από τις 19 Μαρτίου 2026 σηματοδοτεί υψηλού επιπέδου δέσμευση για επιτάχυνση της έγκρισης.

Αντιδράσεις ενδιαφερόμενων φορέων και προσδοκίες

Επιχειρηματικές ενώσεις και ταμεία επιχειρηματικών συμμετοχών που αρχικά επινόησαν τον όρο «EU Inc» μέσω λαϊκής υπεράσπισης έχουν ευπρόσδεκτη γενικά την πρόταση. Η Επιτροπή εκτιμά ότι στα πρώτα δέκα χρόνια της, 300.000 εταιρείες θα δημιουργηθούν χρησιμοποιώντας το πλαίσιο EU Inc, με τουλάχιστον 10% των νέων εταιρειών να ιδρύονται υπό το πλαίσιο έως το έτος δέκα, απασχολώντας 1,6 εκατομμύρια ανθρώπους.

Πιστεύω ότι η στιγμή της έχει έρθει, και νομίζω ότι είναι μια στιγμή τώρα ή ποτέ για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Εάν είμαστε σοβαροί για την αντιμετώπιση του μεγέθους της πρόκλησης που αντιμετωπίζουμε, τότε πρέπει να υλοποιήσουμε αυτή την πρόταση.

— Επίτροπος Michael McGrath, ενημέρωση Τύπου, 18 Μαρτίου 2026

Οι εργασιακοί και συνδικαλιστικοί ενδιαφερόμενοι φορείς παραμένουν προσεκτικοί. Οι ανησυχίες επικεντρώνονται στους κινδύνους κανονιστικής arbitrage, με φόβους ότι οι εταιρείες θα μπορούσαν να επιλέξουν χώρες εγγραφής με ελαφρύτερες απαιτήσεις συμμετοχής ενώ λειτουργούν πέρα από τα σύνορα. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υιοθέτησε συστάσεις στις 16 Ιανουαρίου 2026 με 492 ψήφους υπέρ, καλώντας ρητά για ισχυρά κοινωνικά πρότυπα ως μέρος του νέου καθεστώτος.

Οι νομικοί επαγγελματίες παραμένουν διχασμένοι σχετικά με το αν η πρόταση προσφέρει μετασχηματιστική αλλαγή. Η ακαδημαϊκή ανάλυση σημειώνει ότι το καθεστώς εισάγει «οριακές διοικητικές εξοικονομήσεις» αλλά αφήνει το μωσαϊκό του εθνικού δικαίου άθικτο στις είκοσι επτά παραλλαγές του. Άλλοι υποστηρίζουν ότι η ψηφιακή προσέγγιση και το χρονοδιάγραμμα σύστασης 48 ωρών αντιπροσωπεύουν την πιο σημαντική εξέλιξη στο εταιρικό δίκαιο της ΕΕ από τη Societas Europaea το 2004.

Τι σημαίνει αυτό

Εάν σχεδιάζετε διασυνοριακή επέκταση ή δομείτε μια νεοφυή επιχείρηση για κλίμακα πολλαπλών αγορών, η συνεδρία της 2ας Ιουνίου έχει σημασία επειδή διαμορφώνει κανόνες που θα χρησιμοποιήσετε από το 2028 και μετά. Τρία βήματα είναι κρίσιμα τώρα:

Πρώτον, εξετάστε την τρέχουσα εταιρική σας δομή έναντι των απαιτήσεων διακυβέρνησης και κεφαλαίου του σχεδίου κανονισμού. Εάν ο πίνακας κεφαλαιοποίησής σας περιλαμβάνει SAFEs, μετατρέψιμα ομόλογα ή πολλαπλές κατηγορίες μετοχών, συγκρίνετε πώς η υπάρχουσα εθνική μορφή σας χειρίζεται αυτά τα μέσα σε σχέση με το προτεινόμενο πλαίσιο EU Inc. Η Ομάδα Εργασίας μπορεί να διευκρινίσει την ευελιξία των προτύπων τις επόμενες εβδομάδες.

Δεύτερον, αξιολογήστε τη δικαιοδοσία εγγραφής εάν προσδοκάτε να μετατρέψετε ή να συστήσετε ως EU Inc. Το εθνικό δίκαιο θα εφαρμόζεται υπολειμματικά σε θέματα που δεν καλύπτονται από τον κανονισμό, καθιστώντας την επιλογή της χώρας εγγραφής καθοριστική για το εργατικό δίκαιο, τις διαδικασίες αφερεγγυότητας και την πρόσβαση σε ρυθμιζόμενες αγορές. Ορισμένα κράτη μέλη μπορεί να μην επιτρέπουν στις εταιρείες EU Inc να αποκτήσουν πρόσβαση σε ρυθμιζόμενες αγορές πριν από τη μετατροπή σε εθνική μορφή, επηρεάζοντας τον σχεδιασμό IPO.

Τρίτον, παρακολουθήστε την πρόοδο της Ομάδας Εργασίας μέσω του επίσημου ημερολογίου του Συμβουλίου και παρακολουθείτε πότε το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο δημοσιεύουν διαπραγματευτικές θέσεις. Μόλις ξεκινήσει ο τρίλογος, τα ουσιαστικά άρθρα μπορούν να μεταβληθούν γρήγορα. Οι συνεδρίες Ιουνίου και Ιουλίου θα καθορίσουν εάν η πολιτική προθεσμία τηρηθεί ή μετατεθεί στο 2027, επηρεάζοντας το χρονοδιάγραμμά σας για πρόσβαση στο νέο πλαίσιο. Εάν χρειάζεστε πρακτική ανάλυση του πώς το εξελισσόμενο κείμενο επηρεάζει τη δομή σας, χρησιμοποιήστε το εργαλείο αξιολόγησής μας ή συγκρίνετε την πρόταση με τις τρέχουσες επιλογές στη Γαλλία, τη Γερμανία ή την Ολλανδία.