A Tanács Munkacsoportja június 2-ra ütemezi az EU Inc javaslat tizedik vizsgálati ülését

A Tanács Társasági Jogi Munkacsoportja június 2-án, 2026-ban tartja tizedik ülését az EU Inc javaslat vizsgálatára, megjelölve a fenntartható technikai előrehaladást az uniós vezetők által kitűzött év végi elfogadási cél felé. A hivatalos tanácsi naptárak szerint az ülés ütemezésre került a ciprusi elnökség alatti intenzív vizsgálati időszak részeként, további megbeszélésekkel június 17-re, július 2-ra és július 8-ra megerősítve.

A június 2-i ülés kritikus fordulópontot jelent a jogalkotási folyamatban. Öt munkacsoporti ülést fejeztek be március 23. és május 18. között, amelyet az első miniszteri vita követett május 28-án, 2026-ban, amikor a Versenyképességi Tanács miniszterei támogatták a 2026. év végi politikai határidő felé történő folyamatos munkát. A tizedik ülés olyan pillanatban érkezik, amikor a technikai vizsgálatnak fel kell gyorsulnia, hogy előkészítse a Tanács általános megközelítését, mielőtt a Parlamenttel folytatott trilógus tárgyalások megkezdődnek.

Háttér az EU Inc jogalkotási előrehaladásáról

Az Európai Bizottság 2026. március 18-án tette közzé a COM(2026) 321 dokumentumot, harmonizált társasági jogi keretrendszert javasolva, amely lehetővé teszi a társaságok bejegyzését 48 órán belül, legfeljebb 100 EUR költséggel. A javaslat célja a 27 nemzeti jogrendszer közötti fragmentáció kezelése, amely jelenleg arra kényszeríti a startupokat, hogy több mint 60 különböző társasági formával szembesüljenek a határon átnyúló terjeszkedés során.

A Bizottság 2026 végéig vár megállapodást, amely ütemtervet az Európai Tanács vezetői 2026. március 19-én támogatták a „Egy Európa, Egy Piac" ütemtervben. Ha ütemezés szerint fogadják el, a rendelet 2028-ra léphet hatályba, követve a szükséges végrehajtási aktusok 2027-es kiadását.

Párhuzamosan az Európai Parlament Jogi Bizottsága (JURI) 2026. május 4-én kapta meg a javaslatot, amikor Michael McGrath biztos közvetlenül az európai parlamenti képviselők elé terjesztette. René Repasit (S&D, Németország) 2026. április 23-án nevezték ki előadónak, a bizottsági megbízást május 18-án hirdették ki a plenáris ülésen.

A tizedik vizsgálati ülés jelentősége

A június 2-i találkozó kivételes eljárási súllyal bír. A Tanács 2026. május 13-i dokumentációja szerint a Társasági Jogi Munkacsoport május közepére már hat ülést befejezett, „gyors ütemet" állítva a vizsgálatnak. Az ütem a politikai sürgősséget tükrözi: a miniszterek a május 28-i COMPET Tanácson jelezték a lendületet, bár nyitva hagyták a biztosítékokat, a jogbiztonságot és a nemzeti munkajogi szabályokat mint tárgyalási pontokat.

„A versenyképességnek és a bizalomnak kéz a kézben kell járnia."

Forrás: Michael Damiano, ciprusi elnökség elnöke, sajtótájékoztató a COMPET Tanács után, 2026. május 28.

A tizedik ülés a technikai munka folytatását jelzi a miniszteri útmutatás után. Egyetlen munkacsoporti ülésről sem jelent meg nyilvános összefoglaló a Tanács nyilvántartásában, ami szabványos gyakorlat az előkészítő testületek esetében, amelyek bizalmasan tárgyalnak. Azonban a hivatalos tanácsi források megerősítik, hogy a Munkacsoport „soronként" vizsgálja a javaslatot annak 134 oldalas szabályozási szövegében.

Ciprus júniusig tölti be a Tanács Elnökségét, Írország július 1-jén veszi át. Az átadás különösen jelentőssé teszi a júniusi üléseket: a ciprusi elnöknek a fennálló cikkeket konszenzus felé kell terelnie, mielőtt az ír elnökség megörökli az aktát. A munkacsoporti elnökök jellemzően a soros elnökséget betöltő tagállam szakértői, így Ciprusnak korlátozott ideje van álláspontok alakítására az intézményi átmenet előtt.

A megvitatás alatt valószínűleg álló kulcskérdések

Három tartalmi terület várhatóan uralja a június 2-i ülést a nyilvános nyilatkozatok és a tanácsi dokumentáció alapján.

Biztosítékok és jogbiztonság

A május 28-i COMPET vita a biztosítékokat azonosította központi tárgyalási pontként, az Elnökség összefoglalása szerint az átláthatóság, a munkavállalói jogok, a csalás elleni intézkedések és a jogbiztonság prioritásként. A javaslat 4. cikke strukturális kihívást jelent: kimondja, hogy „az e rendelet vagy az alapszabály által nem szabályozott kérdéseket a nemzeti jog szabályozza", létrehozva azt, amit a kritikusok „az EU Inc 27 különböző verziójának" hívnak. A tagállamoknak ki kell jelölniük, melyik nemzeti jogi forma szabályai töltik ki a hézagokat, újra bevezetve azt a fragmentációt, amelyet a rendelet megszüntetni kíván.

Nemzeti munkajog és munkavállalói részvétel

A Bizottság javaslata kifejezetten kimondja, hogy a nemzeti munkaügyi és szociális jogszabályok nem érintettek, a bejegyzés országának alkalmazandó biztosítékai teljes mértékben érvényesülnek. Mégis, érdekelt felek, beleértve az Európai Szakszervezeti Szövetséget, azzal érveltek, hogy a munkavállalói jogok nem kellőképpen védettek, sürgetve a rendelet újrafogalmazását, hogy összhangba kerüljön a Bizottság deklarált szándékával. Ez a feszültség a határon átnyúló rugalmasság és a nemzeti társas döntéshozatali rendszerek között tagállami konszenzust igényel.

Szabványos sablonok és bejegyzési eljárások

A 8. cikk a szabványos EU sablonok tartalmát jövőbeli végrehajtási aktusokra delegálja, meghatározatlanul hagyva, hogy a sablonok lehetővé teszik-e a többszörös részvényosztályokat, elsőbbségi tőkét, súlyozott szavazati jogokat és más összetett jellemzőket, amelyeket a kockázati tőkével támogatott társaságok igényelnek. Ha a sablonokat szűken tervezik, a társaságok egyedi alapszabályokra kényszerülnek, aláásva a 48 órás, 100 EUR-s gyorsított eljárást és korlátozva a közjegyzői díjak csökkentését.

Ütemterv következményei és következő lépések

A június 2-i ülés az első a júniusban és júliusban megerősített négy munkacsoporti találkozó közül. Az üléseket június 2-ra, június 17-re, július 2-ra és július 8-ra tűzték ki, olyan ütem, amely azt sugallja, hogy a Tanács a nyár végére vagy kora őszre kívánja véglegesíteni általános megközelítését.

Nincs formális időkorlát arra, hogy egy Munkacsoport befejezze munkáját, az időtartam a javaslat összetetlenségétől függ. Jelentős jogalkotási akták esetében a vizsgálat hónapokig tarthat és sok találkozót igényelhet a felülvizsgálat minden szögből történő befejezéséhez. Amint a Munkacsoport arra a következtetésre jut, hogy elegendő támogatás van, az elnökség benyújtja az álláspontot a Coreperhez (Állandó Képviselők Bizottsága) nagyköveti szintű felülvizsgálatra, majd a Miniszterek Tanácsához végső jóváhagyásra.

A Parlamentben a JURI megkezdte az előkészítő munkát René Repasi előadó vezetésével, a véleményező ECON (Aurore Lalucq) és EMPL (Johan Danielsson) bizottságok szintén részt vesznek. Pascal Canfin a Renew árnyékelőadójaként szolgál. A Parlamentnek ki kell alakítania tárgyalási álláspontját, mielőtt a trilógus tárgyalások megkezdődhetnek, bár nincs megállapított trilógus dátum mindkét társjogalkotó álláspontjának függvényében.

A 2026. év végi politikai cél ambiciózus, de elérhető, ha mindkét intézmény fenntartja az ütemet. Bár a jogalkotási folyamat általában 12-18 hónapot vesz igénybe, az erős politikai akarat, amelyet az Európai Tanács 2026. március 19-i következtetései bizonyítanak, magas szintű elkötelezettséget jelez a gyorsított elfogadás iránt.

Érdekelt felek reakciói és elvárásai

Az üzleti szövetségek és kockázati tőkealapok, amelyek eredetileg alulról jövő érdekérvényesítésen keresztül alkották meg az „EU Inc" kifejezést, általában üdvözölték a javaslatot. A Bizottság becslése szerint az első tíz évben 300 000 társaságot alapítanak az EU Inc keretrendszer használatával, az új társaságok legalább 10%-a a keretrendszer alapján jön létre a tizedik évre, 1,6 millió embert foglalkoztatva.

„Hiszem, hogy eljött az ideje, és úgy gondolom, ez egy most vagy soha pillanat az Európai Unió számára. Ha komolyan vesszük az előttünk álló kihívás mértékét, akkor teljesítenünk kell ezt a javaslatot."

Forrás: Michael McGrath biztos, sajtótájékoztató, 2026. március 18.

A munkaügyi és szakszervezeti érdekelt felek továbbra is óvatosak. Az aggodalmak a szabályozási arbitrázs kockázataira összpontosulnak, attól tartva, hogy a társaságok körbejárhatják a bejegyzési országokat a könnyebb társas döntéshozatali követelményekkel, miközben határon átnyúlóan működnek. Az Európai Parlament 2026. január 16-án fogadott el ajánlásokat 492 szavazattal, kifejezetten robusztus szociális standardokat kérve az új rendszer részeként.

A jogászok továbbra is megosztottak abban, hogy a javaslat átalakító változást eredményez-e. Az akadémiai elemzések megjegyzik, hogy a rendszer „marginális adminisztratív megtakarításokat" vezet be, de érintetlenül hagyja a nemzeti jog mozaikját annak huszonhét változatában. Mások azzal érvelnek, hogy a digitális-első megközelítés és a 48 órás bejegyzési határidő a legjelentősebb fejleményt jelenti az uniós társasági jogban a 2004-es Societas Europaea óta.

Mit jelent mindez

Ha határon átnyúló terjeszkedést tervez vagy több piacra kiterjedő startupot strukturál, a június 2-i ülés számít, mert olyan szabályokat formál, amelyeket 2028-tól használni fog. Három lépés kritikus most:

Először, tekintse át jelenlegi társasági struktúráját a rendelet-tervezet irányítási és tőkekövetelményeivel szemben. Ha tőkeszerkezete SAFE-eket, átváltható kötvényeket vagy többszörös részvényosztályokat tartalmaz, hasonlítsa össze, hogyan kezeli ezeket az eszközöket a meglévő nemzeti formája a javasolt EU Inc keretrendszerrel szemben. A Munkacsoport tisztázhatja a sablon rugalmasságát a következő hetekben.

Másodszor, értékelje ki a bejegyzési joghatóságot, ha EU Inc-ként való átalakítást vagy bejegyzést vár. A nemzeti jog maradványosan alkalmazandó lesz a rendelet által nem szabályozott kérdésekre, így a bejegyzési ország választása következményes a munkajog, a fizetésképtelenségi eljárások és a szabályozott piacokhoz való hozzáférés szempontjából. Egyes tagállamok nem engedhetik meg az EU Inc társaságoknak a szabályozott piacokhoz való hozzáférést nemzeti formává való átalakítás előtt, befolyásolva a tőzsdei bevezetés tervezését.

Harmadszor, kövesse nyomon a Munkacsoport előrehaladását a hivatalos tanácsi naptáron keresztül, és figyelje, mikor teszik közzé a Tanács és a Parlament tárgyalási álláspontjait. Amint a trilógus megkezdődik, a tartalmi cikkek gyorsan változhatnak. A júniusi és júliusi ülések határozzák meg, hogy a politikai határidő tartható-e vagy 2027-re csúszik, befolyásolva az új keretrendszerhez való hozzáférés ütemtervét. Ha kézzelfogható elemzésre van szüksége arról, hogyan érinti a fejlődő szöveg az Ön struktúráját, használja értékelő eszközünket vagy hasonlítsa össze a javaslatot a jelenlegi lehetőségekkel Franciaországban, Németországban vagy Hollandiában.