Rådets arbetsgrupp för bolagsrätt håller tionde granskningssession om EU Inc

Rådets arbetsgrupp för bolagsrätt höll sin tionde tekniska granskningssession om EU Inc den 2 juni 2026, och fortsatte den intensiva artikel-för-artikel-granskningen av COM(2026) 321 som inleddes i slutet av mars. Sessionen markerar en fortsättning av den accelererade takt som satts under det cypriotiska ordförandeskapet, med medlemsstatsdelegationer som upprätthåller starkt stöd för initiativet samtidigt som de arbetar igenom kritiska frågor om rättslig grund, insolvensförfaranden, beskattning och arbetstagarmedbestämmande.

Översikt över den tionde granskningssessionen

Den tionde arbetsgruppssessionen ägde rum den 2 juni 2026, som en del av en tät kalender med tekniska möten planerade fram till början av juli. Enligt rådsdokument hade arbetsgruppen redan slutfört en första granskning av mer än hälften av förslaget i mitten av maj, vilket innebär en snabb takt jämfört med typiska lagstiftningsärenden.

Arbetsgruppen har redan slutfört en första granskning av mer än hälften av förslaget. Detta representerar betydande framsteg sedan första sessionen den 23 mars 2026, endast fem dagar efter att kommissionen publicerade det fullständiga lagstiftningspaketet.

Ingen offentlig redogörelse från den tionde sessionen har ännu dykt upp i rådsregistret, i enlighet med det mönster som etablerats över alla tidigare sessioner. De substantiella förhandlingspositionerna och detaljerade ändringsförslagen från medlemsstaterna förblir konfidentiella på arbetsgruppsnivå.

Huvudämnen som diskuterats av arbetsgruppen

EU Inc-förslaget etablerar en harmoniserad bolagsrättslig ram som ska integreras inom den nationella rättsordningen i varje medlemsstat. Nyckeldelar av förslaget inkluderar en digital-som-standard-ram, bolagsbildning inom 48 timmar, med kostnader lägre än 100 euro, digitala förfaranden genom bolagets hela livscykel och engångsöverföring av bolagsinformation mellan myndigheter.

Rådsdiskussionerna har lyft fram flera återkommande områden som kräver förtydligande:

Rättslig grund och tillämpningsområde: Förslaget använder artikel 114 FEUF (inre marknadens kompetens) för att harmonisera bolagsbildningsregler över 27 jurisdiktioner. Medlemsstaterna granskar huruvida denna rättsliga grund adekvat stöder de skatte- och anställningsbestämmelser som ingår i texten, särskilt artikel 79 om beskattning av personaloptioner.

Insolvensbestämmelser: Förslaget tillhandahåller snabbare och digitala insolvensförfaranden för EU Inc-bolag, och ett EU-system för personaloptioner med harmoniserade funktioner och harmoniserad tidpunkt för beskattning. Delegationerna fortsätter att bedöma hur dessa förenklade förfaranden samverkar med befintliga nationella insolvensramar.

Forum shopping och skyddsåtgärder: Utifrån diskussionerna kan ytterligare förtydliganden behövas i frågor inklusive den rättsliga grunden, insolvens- och beskattningsaspekter, forum shopping, medbestämmande och behovet av fler skyddsåtgärder. Möjligheten för grundare att fritt välja medlemsstat för registrering, oberoende av operativt huvudkontor, förblir en central designfråga.

Arbetstagardeltagande: Medbestämmandebestämmelser varierar betydligt mellan medlemsstaterna. Förslaget kräver att EU Inc-bolag respekterar regler för arbetstagardeltagande i registreringsmedlemsstaten, men delegationerna granskar huruvida ytterligare harmoniserade skyddsåtgärder är nödvändiga.

Framstegsanalys: Var EU Inc-förslaget står

I början av juni 2026 har förslaget rört sig genom flera institutionella lager med ovanlig hastighet. Europeiska rådets slutsatser av den 19-20 mars 2026 uppmanade medlagstiftarna att anta regleringen före slutet av 2026. Slutsatserna uppmanar medlagstiftarna att anta regleringen före slutet av 2026, på grundval av kommissionens förslag av den 18 mars. António Costa bekräftade vid presskonferensen efter toppmötet att tidsplanerna bör genomföras före slutet av 2027 men främst i år, 2026.

I rådsspåret har teknisk granskning nu fortskridit genom tio arbetsgruppssessioner sedan slutet av mars. Ytterligare arbetsgruppsmöten är planerade för den 2 juni, 17 juni, 2 juli och 8 juli. Junisessionerna kommer att avgöra huruvida tillräcklig konvergens finns för att eskalera omtvistade frågor till Coreper (Kommittén för ständiga representanter) för politisk lösning.

Konkurrenskraftsrådet höll sin första debatt på ministernivå den 28 maj 2026. Den 28 maj höll COMPET-ministrarna den första politiska debatten på ministernivå om EU Inc. Den offentliga redogörelsen signalerar momentum, inte överenskommelse om texten, och lämnar skyddsåtgärder, rättssäkerhet och nationella arbetsrättsliga regler som förhandlingspunkter.

I parlamentet utsågs René Repasi (S&D, Tyskland) till föredragande den 23 april 2026. René Repasi (S&D, Tyskland) utsågs till föredragande den 23 april 2026, och utskottshänvisningen tillkännagavs i plenum den 18 maj. Yttrande-utskotten ECON (ekonomiska frågor) och EMPL (sysselsättning) förbereder sina egna bedömningar, med Aurore Lalucq respektive Johan Danielsson som ledare.

Intressenters reaktioner och implikationer

Reaktionerna på förslaget har delat sig längs förutsägbara linjer. Startup-grundare och investerare stöder i stort sett kärnramverket, särskilt den digitala registreringsprocessen och den flexibla styrningsmodellen. EU-INC-kampanjen, ledd av europeiska entreprenörer, har mobiliserat för att försvara fri valfrihet av registreringssäte mot försök att begränsa det.

"Det kommer att ge alla europeiska innovativa företag möjligheten att registrera sig en gång för alla inom 48 timmar, för maximalt 100 euro, utan behov av bankkonto eller utan krav på minsta aktiekapital, för alla deras verksamheter genom hela vår europeiska inre marknad."

Källa: Stéphane Séjourné, verkställande vice ordförande för välstånd och industriell strategi, 18 mars 2026

Fackföreningar har uttryckt oro för potentiell regelarbitrage. Europeiska fackliga samorganisationen har till exempel hävdat att anställdas rättigheter inte är tillräckligt skyddade. De efterlyser att den föreslagna förordningen ska omarbetas för att anpassas till kommissionens uttalade avsikt att inte skada anställningsrättigheter.

Rättsexperter i civilrättsjurisdiktioner förblir oroade över förslagets påverkan på notariesystem. Texten tillåter bildning med hjälp av standardmallar utan notariell medverkan för 48-timmars snabbspårsförfarandet begränsat till 100 euro, men tillåter medlemsstater att kräva notariering för skräddarsydda bolagsordningar.

Parlamentets föredragande Repasi har identifierat luckor i kommissionstexten. Åtgärder såsom digital bolagsbildning inom 48 timmar och harmoniserade personaloptionssystem är "vitala steg" för att integrera den inre marknaden, men viktiga element från parlamentets rapport saknas i förslaget. Dessa inkluderar "verkliga regler om tillgångslåsningar för att förhindra mördarförvärv och förhindra missbruk avseende borgenärsskydd, arbetsrätt och arbetstagarrepresentation i styrelsen."

Tidsplanförväntningar för rådets antagande

Det politiska målet förblir slutet av 2026 för slutgiltigt antagande. Med tanke på dess nyckelroll för EU:s konkurrenskraft uppmanar kommissionen Europaparlamentet och rådet att nå en överenskommelse om EU Inc-förslaget före slutet av 2026.

Att uppfylla denna deadline kräver att rådet når en allmän inriktning (gemensam ståndpunkt) i början av hösten 2026. Arbetsgruppsgranskningen fram till juli kommer att producera ett utkast till text med medlemsstaternas positioner tydligt markerade. Coreper kommer sedan att försöka lösa utestående politiska frågor i september eller oktober, vilket möjliggör för ministrarna att formellt anta en allmän inriktning vid ett konkurrenskraftsrådsmöte före årsskiftet.

Parlamentets tidsplan är mindre avancerad. JURI-utskottets arbete kräver typiskt 6-9 månader från föredragandens utnämning till utskottsomröstning. Med Repasi utsedd i april kan en JURI-omröstning inträffa i slutet av 2026 eller början av 2027. Detta schema skapar tryck att påbörja interinstitutionella trepartsförhandlingar innan parlamentet har antagit sin första läsningsposition, en alltmer vanlig praxis när politiska deadlines är snäva.

Det ordinarie lagstiftningsförfarandet tillåter upp till tre läsningar, men mer än 85 % av lagarna enligt det ordinarie lagstiftningsförfarandet antas vid slutet av den första läsningen eller början av den andra läsningen. Med tanke på det högnivåpolitiska åtagandet från Europeiska rådet kommer medlagstiftarna att arbeta för att uppnå en överenskommelse vid första läsningen genom intensiva trepartsförhandlingar.

Om överenskommelse nås i december 2026 kan förordningen träda i kraft i början av 2027. Som en förordning snarare än ett direktiv skulle den tillämpas direkt i alla medlemsstater utan nationell implementering. Kommissionens förslag kräver att det centrala EU-gränssnittet (den digitala registreringsportalen) ska vara operativt vid ikraftträdandet, vilket gör det möjligt för företag att börja bilda EU Inc-enheter omedelbart.

Vad detta betyder för europeiska grundare och gränsöverskridande verksamheter

Den tionde arbetsgruppssessionen bekräftar att EU Inc förblir på en accelererad lagstiftningsbana trots substantiella oenigheter mellan medlemsstaterna. För grundare, investerare och rådgivare som planerar gränsöverskridande verksamheter framträder tre implikationer:

Följ rådets positionering noga: Arbetsgruppsgranskningen fram till juli kommer att avgöra huruvida medlemsstaterna accepterar förslagets centrala designval: fri valfrihet av registreringssäte, 0 eller 1 euro i minsta aktiekapital, snabbspårsbildning utan notariell medverkan och harmoniserad skattebehandling av personaloptioner. Ändringar av något av dessa element skulle fundamentalt förändra regimens nytta för startups.

Förbered för tillgänglighet 2027: Under antagande av lagstiftningsöverenskommelse före årsskiftet 2026 kan EU Inc bli tillgänglig för bolagsbildning under första halvåret 2027. Juridiska team bör börja kartlägga hur EU Inc jämförs med befintliga nationella former som tysk GmbH, fransk SAS, nederländsk BV och Delaware LLC för specifika användningsfall.

Bevaka genomförandedetaljer: Kritiska operativa frågor förblir olösta i förslaget och kommer att avgöras genom genomförandeakter efter att förordningen antagits. Dessa inkluderar det exakta innehållet i standardmallar för bolagsordningar, designen av det centrala EU-gränssnittet och samordningsmekanismer mellan företagsregister. Företag som planerar att använda EU Inc bör noga följa kommissionens genomförandearbete när förordningen träder i kraft.

För löpande uppdateringar om rådsförhandlingar, parlamentspositionering och framsteg i trepartsförhandlingar, se vår EU Inc-tidslinjeuppföljare och prenumerera för att få analys när varje milstolpe inträffar.