Rådets arbejdsgruppe fastlægger tiende EU Inc-undersøgelsessession til den 2. juni

Rådets arbejdsgruppe for selskabsret vil afholde sin tiende session, hvor EU Inc-forslaget behandles, den 2. juni 2026, hvilket markerer vedvarende teknisk fremgang mod målet om vedtagelse inden årets udgang fastsat af EU-ledere. Ifølge officielle Rådskalendere er sessionen planlagt som en del af en intensiv behandlingsperiode under det cypriotiske formandskab, med yderligere møder bekræftet til den 17. juni, 2. juli og 8. juli.

Sessionen den 2. juni repræsenterer et kritisk vendepunkt i den lovgivningsmæssige proces. Fem arbejdsgruppesessioner blev afsluttet mellem den 23. marts og 18. maj, efterfulgt af den første ministerdebat den 28. maj 2026, hvor ministrene i Konkurrenceevnerådet støttede fortsat arbejde mod den politiske deadline i slutningen af 2026. Den tiende session kommer på et tidspunkt, hvor den tekniske behandling skal accelerere for at forberede Rådets generelle holdning, inden trilogforhandlinger med Parlamentet begynder.

Baggrund om EU Inc-lovgivningsfremdrift

Europa-Kommissionen offentliggjorde COM(2026) 321 den 18. marts 2026 med forslag om en harmoniseret selskabsretlig ramme designet til at gøre det muligt for virksomheder at stifte inden for 48 timer til en maksimal omkostning på EUR 100. Forslaget har til formål at adressere fragmenteringen på tværs af 27 nationale retssystemer, som i øjeblikket tvinger startups til at navigere mere end 60 forskellige selskabsformer, når de skalerer på tværs af grænser.

Kommissionen opfordrer til enighed inden udgangen af 2026, en tidsplan godkendt af Det Europæiske Råds ledere den 19. marts 2026 i kørekortet "Ét Europa, ét marked". Hvis forordningen vedtages som planlagt, kan den træde i kraft i 2028 efter udstedelse af nødvendige gennemførelsesretsakter i 2027.

Parallelt hermed modtog Europa-Parlamentets Retsudvalg (JURI) forslaget den 4. maj 2026, da kommissær Michael McGrath præsenterede direkte for medlemmerne af Europa-Parlamentet. René Repasi (S&D, Tyskland) blev udpeget som ordfører den 23. april 2026, og udvalgshenvisningen blev annonceret på plenarmødet den 18. maj.

Betydningen af den tiende behandlingssession

Mødet den 2. juni har exceptionel proceduremæssig vægt. Ifølge Rådsdokumentation fra den 13. maj 2026 havde arbejdsgruppen for selskabsret allerede afsluttet seks sessioner i midten af maj, hvilket "satte et hurtigt tempo" for behandlingen. Tempoet afspejler politisk presserende behov: ministrene på COMPET-Rådet den 28. maj signalerede fremdrift, selvom de efterlod sikkerhedsforanstaltninger, retssikkerhed og nationale arbejdsmarkedsregler som åbne forhandlingspunkter.

Konkurrenceevne og tillid skal gå hånd i hånd.

Kilde: Michael Damiano, formand for det cypriotiske formandskab, pressekonference efter COMPET-Rådet, 28. maj 2026

Den tiende session markerer genoptagelsen af det tekniske arbejde efter ministeriel vejledning. Ingen offentlig redegørelse fra nogen arbejdsgruppesession er fremkommet i Rådets register, hvilket er standard praksis for forberedende organer, der forhandler fortroligt. Dog bekræfter officielle Rådskilder, at arbejdsgruppen behandler forslaget "linje for linje" på tværs af dets 134 siders reguleringstekst.

Cypern har Rådets formandskab frem til juni, med Irland, der overtager i juli. Overdragelsen gør juni-sessionerne særligt betydningsfulde: den cypriotiske formand skal lede de udestående artikler mod konsensus, før det irske formandskab overtager sagen. Arbejdsgruppeformænd er typisk eksperter fra den medlemsstat, der har det roterende formandskab, hvilket giver Cypern begrænset tid til at forme holdninger før den institutionelle overgang.

Centrale spørgsmål, der sandsynligvis vil blive diskuteret

Tre materielle områder forventes at dominere sessionen den 2. juni baseret på offentlige udtalelser og Rådsdokumentation.

Sikkerhedsforanstaltninger og retssikkerhed

COMPET-debatten den 28. maj identificerede sikkerhedsforanstaltninger som et centralt forhandlingspunkt, hvor formandskabet opsummerede prioriteterne som gennemsigtighed, arbejdstageres rettigheder, antisvindelforanstaltninger og retssikkerhed. Artikel 4 i forslaget udgør en strukturel udfordring: den fastslår, at "forhold, der ikke er omfattet af denne forordning eller af vedtægterne, skal reguleres af national ret", hvilket skaber, hvad kritikere kalder "27 forskellige versioner af EU Inc". Medlemsstaterne skal udpege, hvilke nationale selskabsformers regler der udfylder huller, hvilket genintroducerer den fragmentering, som forordningen søger at eliminere.

National arbejdsmarkedslovgivning og medarbejderdeltagelse

Kommissionsforslaget fastslår udtrykkeligt, at national beskæftigelses- og sociallovgivning ikke er påvirket, med gældende sikkerhedsforanstaltninger i registreringslandet, der finder fuld anvendelse. Dog har interessenter herunder Den Europæiske Faglige Sammenslutning argumenteret for, at medarbejdernes rettigheder ikke er tilstrækkeligt beskyttet, og de opfordrer til, at forordningen omskrives for at bringe den i overensstemmelse med Kommissionens erklærede intention. Denne spænding mellem grænseoverskridende fleksibilitet og nationale medbestemmelsesordninger vil kræve medlemsstaternes konsensus.

Standardskabeloner og stiftelsesprocedurer

Artikel 8 delegerer indholdet af standard EU-skabeloner til fremtidige gennemførelsesretsakter, hvilket efterlader uafklaret, om skabelonerne vil imødekomme flere aktieklasser, præferencekapital, vægtede stemmerettigheder og andre komplekse funktioner, der kræves af venturekapitalfinansierede virksomheder. Hvis skabelonerne er designet snævert, vil virksomheder blive tvunget til skræddersyede vedtægter, hvilket undergraver 48-timers, EUR 100 fast-track-proceduren og begrænser reduktioner i notargebyrer.

Tidslinjens implikationer og næste skridt

Sessionen den 2. juni er den første af fire bekræftede arbejdsgruppemøder i juni og juli. Sessioner er planlagt til den 2. juni, 17. juni, 2. juli og 8. juli, en kadence, der antyder, at Rådet sigter mod at færdiggøre sin generelle holdning senest i sensommeren eller tidligt efterår.

Der er ingen formel tidsfrist for, at en arbejdsgruppe skal fuldføre sit arbejde, hvor varigheden afhænger af forslagets kompleksitet. For større lovgivningssager kan behandlingen strække sig over måneder og kræve mange møder for at fuldføre gennemgang fra alle vinkler. Når arbejdsgruppen konkluderer, at der er tilstrækkelig støtte, fremsender formandskabet holdningen til Coreper (Komitéen af Faste Repræsentanter) til gennemgang på ambassadørniveau, derefter til Ministerrådet for endelig godkendelse.

I Parlamentet har JURI påbegyndt forberedende arbejde under ordfører René Repasi, med udtalende udvalg ECON (Aurore Lalucq) og EMPL (Johan Danielsson) også involveret. Pascal Canfin fungerer som Renew-skyggeordfører. Parlamentet skal udvikle sin forhandlingsposition, før trilogforhandlinger kan begynde, selvom ingen trilogdato er fastsat afventende begge medlovgiveres holdninger.

Det politiske mål ved udgangen af 2026 er ambitiøst, men opnåeligt, hvis begge institutioner holder tempoet. Mens lovgivningsprocessen normalt tager 12 til 18 måneder, signalerer stærk politisk vilje dokumenteret ved Det Europæiske Råds konklusioner fra den 19. marts 2026 en højtplaceret forpligtelse til hurtig vedtagelse.

Interessentreaktioner og forventninger

Erhvervsorganisationer og venturekapitalfonde, der oprindeligt skabte udtrykket "EU Inc" gennem græsrodsforkæmpelse, har bredt budt forslaget velkommen. Kommissionen estimerer, at i de første ti år vil 300.000 virksomheder blive oprettet ved hjælp af EU Inc-rammen, med mindst 10% af nye virksomheder, der etablerer sig under rammen i år ti, og som beskæftiger 1,6 millioner mennesker.

Jeg tror, at dens øjeblik er kommet, og jeg tror, det er et nu eller aldrig-øjeblik for Den Europæiske Union. Hvis vi er seriøse omkring at adressere omfanget af den udfordring, vi står over for, så må vi levere på dette forslag.

Kilde: Kommissær Michael McGrath, pressebriefing, 18. marts 2026

Arbejdsmarkeds- og fagforeningsinteressenter forbliver forsigtige. Bekymringer centrerer sig om regulatoriske arbitragerisici med frygt for, at virksomheder kunne forum-shoppe efter registreringslande med lettere medbestemmelseskrav, mens de opererer på tværs af grænser. Europa-Parlamentet vedtog anbefalinger den 16. januar 2026 med 492 stemmer for, der eksplicit opfordrer til robuste sociale standarder som en del af den nye ordning.

Juridiske fagfolk er fortsat delte om, hvorvidt forslaget leverer transformativ forandring. Akademisk analyse bemærker, at ordningen indfører "marginale administrative besparelser", men efterlader det nationale retssystems lappetæppe intakt i dets syvogtyve variationer. Andre argumenterer for, at den digitalfokuserede tilgang og 48-timers stiftelsestidslinje repræsenterer den mest betydningsfulde udvikling i EU-selskabsret siden Societas Europaea i 2004.

Hvad dette betyder

Hvis du planlægger grænseoverskridende ekspansion eller strukturerer en startup til flermarkedsskalering, betyder sessionen den 2. juni noget, fordi den former regler, du vil bruge fra 2028 og fremad. Tre skridt er kritiske nu:

For det første, gennemgå din nuværende selskabsstruktur i forhold til udkastet til forordningens governance- og kapitalkrav. Hvis din cap table inkluderer SAFEs, konvertible obligationer eller flere aktieklasser, sammenlign, hvordan din eksisterende nationale form håndterer disse instrumenter i forhold til den foreslåede EU Inc-ramme. Arbejdsgruppen kan afklare skabelonfleksibilitet i de kommende uger.

For det andet, vurder registreringsjurisdiktion, hvis du forventer at konvertere eller stifte som EU Inc. National ret vil finde resterende anvendelse på forhold, der ikke er omfattet af forordningen, hvilket gør valget af registreringsland afgørende for ansættelseslovgivning, insolvensforfaringer og adgang til regulerede markeder. Nogle medlemsstater tillader muligvis ikke EU Inc-virksomheder adgang til regulerede markeder før konvertering til en national form, hvilket påvirker IPO-planlægning.

For det tredje, følg arbejdsgruppens fremskridt gennem den officielle Rådskalender og overvåg, hvornår Rådet og Parlamentet offentliggør forhandlingspositioner. Når trilogen begynder, kan materielle artikler skifte hurtigt. Juni- og juli-sessionerne vil afgøre, om den politiske deadline holder, eller skubbes til 2027, hvilket påvirker din tidsplan for adgang til den nye ramme. Hvis du har brug for praktisk analyse af, hvordan den udviklende tekst påvirker din struktur, brug vores vurderingsværktøj, eller sammenlign forslaget med nuværende muligheder i Frankrig, Tyskland eller Holland.