René Repasis JURI-udkast til betænkning om EU Inc. forventes i morgen (26. juni)

MEP René Repasi (S&D, Tyskland) vil præsentere sit udkast til betænkning om EU Inc.-forslaget for JURI-udvalget den 26. juni 2026, hvilket indleder Europa-Parlamentets formelle svar på Kommissionens forslag af 18. marts. Udkastet til betænkning baner vejen for skyggeordførernes ændringsforslag, der forfalder den 17. juli, og en udvalgsafstemning i september.

Præsentationen markerer et kritisk vendepunkt i den lovgivningsmæssige proces for COM(2026) 321, forordningen om etablering af EU Inc.-selskabsformen som hjørnestenen i EU's 28th regime.

Baggrund: EU Inc.-forslaget og den parlamentariske proces

Europa-Kommissionen offentliggjorde sit forslag til EU Inc. den 18. marts 2026 og introducerede dermed en harmoniseret selskabsretlig ramme designet til at lette grænseoverskridende forretningsdrift. Ifølge Public Policy Europe opfordrede Kommissionen til politisk enighed inden udgangen af 2026, hvilket efterlader cirka ni måneder til forhandlinger mellem Parlamentet og Rådet.

Forslaget giver enhver virksomhed i en medlemsstat mulighed for at vælge EU Inc.-status med forenklede 48-timers online-registreringsprocedurer, der er gyldige i hele EU. Minimumskrav til kapital starter ved 1 €, og rammen omfatter bestemmelser om medarbejderaktieordninger (ESOP'er) og forenklede insolvensprocesser for innovative startups.

For mere kontekst om forslagets centrale funktioner, se vores omfattende guide og sammenligning med nationale selskabsformer.

René Repasis rolle som JURI-ordfører

René Repasi, en tysk MEP fra gruppen Socialdemokraterne & Demokraterne, blev udpeget som ordfører for EU Inc.-sagen i april 2026. Som professor ved Erasmus Universitet Rotterdam og tidligere direktør for Erasmus Centre for Economic and Financial Governance bringer Repasi dyb ekspertise i europæisk økonomisk ret til dossieret.

Ifølge hans LinkedIn-opslag modtog Repasi mere end 100 bidrag som svar på hans opfordring til input om forslaget. Den 24. juni 2026 var han vært for en interessentdialog sammen med EPP-skyggeordfører Axel Voss med repræsentanter fra fagforeninger, erhvervsorganisationer, startups og juridiske praktikere.

At skabe plads til disruptiv innovation, kreativ vækst og endda til fiasko er essentielt. Men vi er nødt til at finde en europæisk tilgang, en der ikke negerer vores sociale markedsøkonomimodel og den europæiske sociale søjle.

Kilde: René Repasi, MEP, LinkedIn, juni 2026

Ordføreren understregede, at europæere "ikke simpelthen kan imitere udenlandske selskabsretlige koncepter, men altid må tilpasse disse idéer omhyggeligt til vores egne juridiske traditioner, værdier og samfundsmæssige mål."

Hvad kan man forvente i morgendagens udkast til betænkning

Selvom udkastet til betænkning ikke er offentliggjort forud for præsentationen den 26. juni, vil flere temaer sandsynligvis være fremtrædende baseret på Repasis offentlige udtalelser og interessentkontakt:

Rammer for medarbejderdeltagelse. Baseret på dokumenter fra Parlamentets tidligere betænkning om lovgivningsmæssigt initiativ om 28th regime (vedtaget januar 2026) har Repasi understreget, at "produktivitetsvækst, innovation og social inklusion må gå hånd i hånd." JURI-udkastet til betænkning kan foreslå styrkede bestemmelser om harmoniserede medarbejderaktieordninger inden for EU Inc.-rammen.

Anvendelsesområde og berettigelseskriterier. Et omstridt spørgsmål er, om EU Inc. skal forblive universelt tilgængelig for alle virksomheder eller begrænses til startups og innovative virksomheder. Kommissionen valgte et bredt anvendelsesområde, efter at interessenter henviste til "vanskeligheder med at etablere en passende definition" og "administrativ byrde ved at dokumentere overholdelse" for en snævrere ordning, ifølge juridisk analyse fra Oxford Law Blogs.

Udfyldning af huller og henvisninger til national lovgivning. Artikel 4 i COM(2026) 321 fastslår, at forhold, der ikke er dækket af forordningen, "skal være underlagt national lovgivning," hvilket potentielt skaber 27 forskellige versioner af EU Inc. Repasi kan foreslå ændringsforslag for at maksimere harmonisering og minimere afhængighed af nationale retlige grundlag.

Digitale registreringsprocedurer og tidsfrister. Parlamentets betænkning fra januar 2026 opfordrede til registrering inden for 48 timer, hvilket Kommissionen indarbejdede. Udkastet til betænkning kan adressere implementeringsdetaljer, autentificeringskrav og rollen for Business Register Interconnection System (BRIS).

Centrale ændringsforslag og potentielle ændringer under overvejelse

Baseret på den proceduremæssige tidsplan og interessentinput fortjener flere ændringsområder opmærksomhed:

Skyggeordførerne fra andre politiske grupper vil spille en afgørende rolle i udformningen af kompromisændringsforslag. Ifølge Accountancy Europe er Axel Voss (EPP, Tyskland) blandt dem, der leder Parlamentets arbejde sammen med Repasi.

Kommissær Michael McGrath, ansvarlig for demokrati, retfærdighed, retsstaten og forbrugerbeskyttelse, præsenterede forslaget for JURI-medlemmer den 4.-5. maj 2026 og understregede, at virksomheder står over for mere end 60 forskellige selskabsformer på tværs af medlemsstaterne, og at EU Inc. ville udgøre et harmoniseret alternativ til støtte for konkurrenceevne og vækst.

Næste skridt: Tidsplan for parlamentarisk behandling

Den lovgivningsmæssige tidsplan for EU Inc. er ambitiøs, men opnåelig under den almindelige lovgivningsprocedure:

26. juni 2026. Repasi præsenterer udkast til betænkning på JURI-udvalgsmøde.

17. juli 2026. Frist for skyggeordførere til at fremsætte ændringsforslag, ifølge Public Policy Europe.

September 2026. JURI-udvalgsafstemning om forhandlingsmandat planlagt til enten mødet den 7. eller 28. september. Den nøjagtige dato afhænger af ordførerforhandlinger hen over sommeren.

Oktober 2026. Plenarforsamlingsafstemning om Parlamentets forhandlingsposition oprindeligt planlagt til første del af oktober-mødeperioden (5.-8. oktober 2026).

4. kvartal 2026. Trilogforhandlinger mellem Parlamentet, Rådet og Kommissionen forventes at begynde efter plenarforsamlingsafstemningen. Det Europæiske Råds konklusioner af 19. marts 2026 demonstrerede stærk politisk vilje til at færdiggøre vedtagelsen inden årets udgang.

2028. Forventet anvendelsesdato ifølge flere juridiske analyser, hvilket giver tid til gennemførelsesretsakter og medlemsstaternes forberedelser.

Parallelt har Rådets arbejdsgruppe for selskabsret gennemført substantielle forhandlinger med sessioner dokumenteret den 17., 27. april og 7. maj, hvor nationale positioner og tidlige ændringsforslag fremkom.

For dybere analyse af specifikke implementeringsudfordringer, se vores indsigter om nationale domstoles fortolkningsrisici og digitale registreringsprocesser.

Hvad stiftere og interessenter bør gøre nu

Overvåg fristen for ændringsforslag den 17. juli. Skyggeordførernes ændringsforslag vil afsløre brudlinjer mellem politiske grupper og indikere potentielle kompromispositioner. Virksomheder med grænseoverskridende aktiviteter bør vurdere, hvordan foreslåede ændringer påvirker deres strategiske planlægning.

Kontakt nationale MEP'er før september. Udvalgsafstemningen fastlægger Parlamentets forhandlingsmandat. Startups, investorer og erhvervsorganisationer bør kommunikere prioriteter til JURI-medlemmer og skyggeordførere fra deres hjemlande i løbet af augustpausen.

Forbered jer på 27 versioner af EU Inc. På trods af harmoniseringsmål betyder artikel 4's udfyldningsbestemmelse, at national lovgivning vil styre forhold, der ikke er eksplicit dækket af forordningen. Juridiske rådgivere bør begynde at kortlægge, hvilken national selskabsform der vil tjene som den resterende ramme i hver jurisdiktion.

Følg Rådets fremskridt samtidig. Parlamentets position betyder kun noget, hvis den i tilstrækkelig grad stemmer overens med Rådets forhandlinger. Arbejdsgruppen for selskabsret fremmer separate konsultationer med medlemsstaternes eksperter. Overvåg Rådets positioner gennem nationale justitsministerier.

Planlæg for 2028-implementering. Selv med politisk enighed ved udgangen af 2026 vil gennemførelsesretsakter for standardskabeloner, Business Wallet-integration og registersammenkobling tage tid. Virksomheder, der overvejer EU Inc., bør ikke forvente tilgængelighed fra dag ét i januar 2027.

Repasis udkast til betænkning i morgen sætter tonen for Parlamentets ambitionsniveau. Vil MEP'erne presse på for maksimal harmonisering og startup-venlige bestemmelser, eller vil nationale interesser og hensyn til social markedsøkonomi dæmpe Kommissionens vision? Svaret kommer den 26. juni.