EU Inc en Francia: Comparación con la SAS y la SARL

EU Inc todavía no es una forma jurídica disponible en Francia. El 18 de marzo de 2026, la Comisión publicó COM(2026) 321, una propuesta que aún debe ser adoptada por el Parlamento Europeo y el Consejo. El plazo de 48 horas y el límite de 100 € solo se aplicarían a la vía rápida admisible mediante la interfaz central y la plantilla de la UE. No existe una fecha oficial de lanzamiento.

Introducción a la constitución de empresas en Francia

Francia ha sido durante mucho tiempo uno de los destinos empresariales más atractivos de Europa, ofreciendo acceso a 450 millones de consumidores de la UE y un marco jurídico sofisticado. La SAS (Société par Actions Simplifiée) es actualmente la forma de sociedad mercantil más popular en Francia, y su gran flexibilidad la hace especialmente atractiva para los emprendedores centrados en el crecimiento y la colaboración.

Según los datos del INSEE, el 67% de las sociedades creadas en 2020 eran estructuras SAS, frente al 31% de SARL. Si se adopta, EU Inc añadiría una opción que comparar para algunos proyectos transfronterizos; hoy las formas francesas siguen siendo las alternativas disponibles.

El proceso tradicional de constitución francés requiere varios pasos. Verificación del nombre con el INPI, redacción de los estatutos sociales, depósito de capital, publicación de aviso legal y registro en el RCS. La constitución de la sociedad suele tardar de 10 a 20 días hábiles si todos los documentos están completos, aunque este plazo puede ampliarse si los documentos extranjeros requieren apostilla o traducción.

Comprensión de la SAS francesa (Société par Actions Simplifiée)

La SAS se ha convertido en el vehículo societario preferido de Francia por una buena razón. La société par actions simplifiée es una entidad empresarial francesa que es la primera entidad híbrida promulgada bajo la ley francesa basada en principios del common law, similar a una sociedad de responsabilidad limitada bajo la ley de Estados Unidos, ya que la Delaware LLC fue el modelo utilizado por el gobierno francés.

Características clave de la SAS

• Capital mínimo: Para la SAS, no hay capital mínimo legal, teóricamente puede comenzar con 1 EUR, aunque los bancos normalmente esperan unos pocos miles de euros en la práctica.
• Accionistas: Los accionistas pueden ser personas físicas o jurídicas, y un único accionista da lugar a una SASU.
• Gestión: Un presidente (Président) es obligatorio y representa a la sociedad externamente, asumiendo responsabilidad civil y penal en casos de mala gestión.
• Fiscalidad: Por defecto, la SAS está sujeta al impuesto de sociedades (IS), con un tipo estándar del 25%.
• Flexibilidad: La SAS se caracteriza por una gran flexibilidad, ya que sus asociados son libres de determinar en los estatutos las modalidades de su funcionamiento.

La SAS es una estructura empresarial altamente flexible y una opción principal para startups y empresas medianas y grandes, requiriendo solo 1 EUR de capital mínimo. Los inversores y emprendedores extranjeros a menudo prefieren la SAS debido a sus reglas de gobierno flexibles y su reputación como la estructura más favorable para extranjeros en Francia.

Explicación de la SARL (Société à Responsabilité Limitée)

La SARL representa la elección tradicional para las PYME francesas. Una SARL es un tipo de entidad empresarial que puede ser establecida por al menos 2 y hasta 100 socios, según lo especificado en el artículo L223-3 del Código de Comercio francés.

Estructura y requisitos de la SARL

• Socios: La SARL en Francia puede tener de 2 accionistas hasta 100.
• Capital: No se requiere capital social mínimo, permitiendo la constitución con 1 EUR.
• Gestión: Uno o varios gerentes (gérants) dirigen la sociedad, y los gerentes deben ser personas físicas, sean o no accionistas.
• Responsabilidad limitada: Los socios solo son responsables hasta el importe de sus aportaciones.
• Fiscalidad: Por defecto, una SARL está sujeta al impuesto de sociedades (IS), pero bajo ciertas condiciones puede optar temporalmente por el impuesto sobre la renta personal (IR).

La SARL proporciona un marco jurídico seguro regulado por el Código de Comercio francés y es particularmente adecuada para proyectos familiares o emprendedores que dan sus primeros pasos en Francia. Sin embargo, su estructura más rígida la hace menos atractiva que la SAS para startups respaldadas por capital riesgo.

EU Inc: la alternativa del 28th regime

La propuesta EU Inc difiere de la SAS y la SARL: si se adopta como Reglamento basado en el artículo 114 TFUE, sería directamente aplicable y crearía una forma europea opcional de responsabilidad limitada. El texto, sin embargo, sigue en tramitación legislativa y puede cambiar.

"Nuestros emprendedores, las empresas innovadoras, podrán registrar una empresa en cualquier Estado miembro en 48 horas, completamente en línea. Disfrutarán del mismo régimen de capital en toda la UE."

— Ursula von der Leyen, Presidenta de la Comisión Europea, Foro Económico Mundial de Davos, enero de 2026

Características principales de EU Inc

Según la propuesta, los procedimientos societarios cubiertos serían digitales y se simplificarían determinadas operaciones sobre participaciones y capital. El recorrido exacto, los controles y las plantillas dependerán del texto adoptado y de las medidas de ejecución.

La propuesta crea una interfaz central conectada a BRIS. Cuando una solicitud admisible utilizara el formulario armonizado y la plantilla de estatutos de la UE, el control preventivo y el registro estarían sujetos a un plazo de 48 horas y un límite de 100 EUR. Otras vías podrían requerir revisiones adicionales.

La propuesta también incluye un régimen europeo opcional de participación de empleados con un mecanismo de aplazamiento propuesto. No armoniza los tipos impositivos ni todas las consecuencias fiscales y laborales, que seguirían siendo en gran parte nacionales.

El problema de llenado de lagunas

Sin embargo, EU Inc no es un reemplazo completo del derecho nacional. El artículo 4 establece: "Las materias que no estén cubiertas por el presente Reglamento o por los estatutos sociales se regirán por el derecho nacional, incluidas las disposiciones de transposición del Derecho de la Unión, que se aplican a las formas jurídicas nacionales pertinentes en el Estado miembro en el que la EU Inc. tenga su domicilio social".

Cuando ni el Reglamento ni los estatutos sociales cubran una materia particular, el derecho nacional intervendrá. Cada Estado miembro debe designar qué forma jurídica nacional servirá como referencia residual; para Bélgica, esto será casi con certeza la BV/SRL. En Francia, esta designación probablemente será la SAS o la SARL, creando una estructura híbrida.

"Por cada norma armonizada, hay margen para la discreción del Estado miembro o una referencia de llenado de lagunas al derecho nacional que silenciosamente reintroduce la misma fragmentación que el régimen pretende eliminar."

— Análisis del Oxford Law Blog de COM(2026) 321, marzo de 2026

Comparación lado a lado: EU Inc vs SAS vs SARL

Cuándo podría ser relevante EU Inc en Francia si se adopta

EU Inc podría ser relevante en algunos escenarios, pero su valor dependerá del texto adoptado, su implementación y la aceptación del mercado.

Casos de uso ideales para EU Inc

Operaciones transfronterizas. Una capa societaria común podría reducir cierta duplicación. No eliminaría los registros de sucursales, licencias ni obligaciones fiscales, laborales o de seguridad social que active la actividad en otro país.

Necesidades de constitución rápida. El plazo propuesto de 48 horas solo se aplicaría a la solicitud admisible mediante la interfaz central y la plantilla de la UE. Los controles bancarios, fiscales, de licencia u operativos seguirían siendo procesos distintos.

Compensación en participaciones para equipos internacionales. El régimen opcional propuesto podría normalizar algunos elementos, pero no eliminaría la fiscalidad ni el derecho laboral nacionales.

Fundadores a distancia. La vía central propuesta podría reducir algunos trámites de constitución, sin eliminar los requisitos franceses de inmigración, banca, licencias, empleo o establecimiento aplicables a la actividad.

Cuándo mantener la SAS o la SARL

Las estructuras francesas tradicionales siguen siendo superiores en varios contextos. Si su negocio es puramente doméstico sin ambiciones transfronterizas, la jurisprudencia establecida, el ecosistema de experiencia local y la familiaridad de la SAS/SARL superan la novedad de EU Inc. La SARL es ideal para negocios estables con expectativas de crecimiento limitadas y un enfoque en los mercados locales.

Para negocios que requieren un gobierno altamente personalizado desde el inicio, la libertad contractual de la SAS puede exceder lo que las plantillas de EU Inc acomodan. El contenido real de las plantillas estándar de la UE no está definido en ninguna parte de COM(2026) 321 final, está delegado enteramente a futuros actos de ejecución bajo el artículo 8. Si esas plantillas acomodarán múltiples clases de acciones, capital preferente, derechos de voto ponderados y las otras características complejas que cualquier empresa de alto crecimiento que recauda capital externo necesitará desde el primer día está por verse.

Las industrias que requieren aprobaciones regulatorias francesas específicas o calificaciones profesionales pueden encontrar que las estructuras nacionales proporcionan vías de cumplimiento más claras hasta que se desarrolle la jurisprudencia de EU Inc.

Consideraciones prácticas para emprendedores extranjeros

Registro y documentación

Los emprendedores extranjeros deben comprender los requisitos prácticos. Para iniciar un negocio en Francia, necesitará un permiso de residencia o ser ciudadano de la UE, un número de seguridad social y una dirección francesa. Además, debe tener al menos 18 años de edad. EU Inc puede agilizar la constitución, pero los requisitos de visa y permiso de residencia siguen estando regidos por la ley de inmigración nacional.

Para las tres estructuras, abrir una cuenta bancaria francesa sigue siendo esencial. La apertura de la cuenta bancaria es quizás uno de los procedimientos más largos al abrir una SARL en Francia. Este tratamiento se aplica a emprendedores locales y extranjeros, ya que sin importar el banco elegido, se deben completar procedimientos de verificación específicos. Dado que este procedimiento es el que más tiempo lleva, es aconsejable que el procedimiento de registro se inicie con la debida antelación.

Riesgo de interpretación e incertidumbre jurídica

La preocupación más significativa para los adoptantes de EU Inc es el riesgo de interpretación. Los jueces nacionales, no un tribunal único a nivel de la UE, interpretarán el reglamento. Sin especialización obligatoria, las disposiciones idénticas inevitablemente se leerán de manera diferente en todas las jurisdicciones, de acuerdo con sus respectivas tradiciones jurídicas.

El precedente de la Societas Europaea es instructivo. La Societas Europaea, el intento anterior de la UE de una forma societaria unificada creada en 2001, se remitió extensamente al derecho nacional y produjo menos de 4.000 registros en dos décadas. El Reglamento SE contiene más de 60 referencias expresas al derecho nacional, produciendo una variante SE diferente para cada Estado miembro. Aproximadamente 3.000 SE se habían registrado en 2018, de las cuales solo alrededor de un cuarto eran empresas operativas genuinas.

Para un análisis detallado de este riesgo, consulte nuestro artículo sobre desafíos de interpretación de tribunales nacionales.

El derecho tributario y laboral siguen siendo nacionales

EU Inc no armonizaría la fiscalidad ni el derecho laboral. Una sociedad con residencia fiscal, dirección efectiva, establecimiento permanente, empleados o actividad en Francia podría quedar sujeta a los impuestos, cotizaciones sociales y normas laborales francesas. El domicilio social por sí solo no determina todas las obligaciones.

Esto crea una situación curiosa donde la forma jurídica societaria es europea, pero la carga regulatoria práctica del día a día sigue siendo abrumadoramente nacional. La ventaja radica principalmente en las operaciones transfronterizas y la captación de capital, no en la simplificación del cumplimiento doméstico.

El principio de una sola vez y la infraestructura digital

La propuesta prevé intercambios digitales de datos entre registros y autoridades conforme al principio de una sola vez, con salvaguardas contra el fraude. Su funcionamiento concreto dependerá de los sistemas nacionales y de las medidas de ejecución.

Este principio podría evitar que se soliciten de nuevo algunos datos ya disponibles. No garantiza la eliminación de todas las declaraciones fiscales, sociales, de titularidad real o de licencias.

Conversión y flexibilidad

La propuesta contempla vías de conversión, fusión y escisión sujetas a condiciones. Su disponibilidad para una sociedad francesa dependería del texto finalmente adoptado y de los requisitos de elegibilidad.

Por ahora, los emprendedores pueden utilizar una SAS o SARL y seguir las condiciones de conversión que resultarían de un eventual texto adoptado.

Qué significa esto para su negocio

EU Inc es una propuesta importante que seguir, pero hoy no ofrece registro, calendario garantizado ni ahorros ciertos. La SAS y la SARL siguen siendo las formas disponibles en Francia.

Sin embargo, no es un reemplazo universal. La dependencia del reglamento de la ley nacional de llenado de lagunas, la incertidumbre en torno a la flexibilidad de las plantillas y la ausencia de jurisprudencia establecida crean riesgos que las empresas maduras o las estructuras de gobierno complejas pueden encontrar inaceptables. La SAS sigue siendo el estándar de oro para startups francesas respaldadas por capital riesgo que requieren tablas de capitalización sofisticadas y derechos de inversores.

Para un proyecto en varios países, la capa societaria común contemplada podría resultar útil. Sin embargo, seguirían siendo determinantes las obligaciones nacionales de impuestos, empleo, sucursales, licencias y registro, y todavía no pueden garantizarse ahorros de tiempo o coste.

No existe una fecha oficial para los primeros registros. Conviene seguir el expediente legislativo y comparar las estructuras disponibles en lugar de planificar sobre un lanzamiento especulativo.

Para una comparación de cómo EU Inc difiere en el contexto regulatorio de Alemania, consulte nuestro análisis de EU Inc en Alemania. Para comprender el marco regulatorio más amplio, consulte nuestra guía completa de EU Inc o use nuestra herramienta de evaluación de estructura para determinar qué forma se ajusta mejor a su modelo de negocio específico.

Fuentes primarias

• Propuesta de la Comisión COM(2026) 321
• Expediente de procedimiento del Parlamento Europeo 2026/0074(COD)