Padomes darba grupa ieplāno desmito EU Inc izskatīšanas sesiju 2. jūnijā

Padomes darba grupa uzņēmumu tiesību jautājumos rīkos savu desmito sesiju, kurā izskatīs EU Inc priekšlikumu, 2026. gada 2. jūnijā, atzīmējot nepārtrauktu tehnisko progresu ceļā uz gada beigās noteikto pieņemšanas mērķi, ko izvirzījuši ES vadītāji. Saskaņā ar oficiālajiem Padomes kalendāriem, sesija ir ieplānota kā daļa no intensīva izskatīšanas perioda Kipras prezidentūras laikā, ar turpmākām sanāksmēm, kas apstiprinātas 17. jūnijā, 2. jūlijā un 8. jūlijā.

2. jūnija sesija ir kritisks pagrieziena punkts likumdošanas procesā. Piecas darba grupas sesijas tika pabeigtas laikā no 23. marta līdz 18. maijam, kam sekoja pirmā ministru debates 2026. gada 28. maijā, kad Konkurētspējas padomes ministri atbalstīja turpmāko darbu virzībā uz 2026. gada beigās noteikto politisko termiņu. Desmitā sesija notiek brīdī, kad tehniskajai izskatīšanai jāpaātrinās, lai sagatavotu Padomes vispārējo pieeju, pirms sākas trialoga sarunas ar Parlamentu.

EU Inc likumdošanas progresa konteksts

Eiropas Komisija publicēja COM(2026) 321 2026. gada 18. martā, ierosinot harmonizētu uzņēmumu tiesisko regulējumu, kas paredzēts, lai ļautu uzņēmumiem inkorporēties 48 stundu laikā par maksimālo izmaksu 100 EUR. Priekšlikums vērsts pret sadrumstalotību 27 valstu tiesiskajās sistēmās, kas pašlaik liek jaunuzņēmumiem orientēties vairāk nekā 60 dažādās uzņēmumu formās, paplašinoties pāri robežām.

Komisija aicina panākt vienošanos līdz 2026. gada beigām, termiņš, ko Eiropas Padomes vadītāji apstiprināja 2026. gada 19. martā ceļvedī "Viena Eiropa, viena tirgus". Ja regula tiks pieņemta pēc grafika, tā varētu stāties spēkā līdz 2028. gadam pēc nepieciešamo īstenošanas aktu izdošanas 2027. gadā.

Paralēli Eiropas Parlamenta Juridiskā komiteja (JURI) saņēma priekšlikumu 2026. gada 4. maijā, kad komisārs Michael McGrath to prezentēja tieši Eiropas Parlamenta deputātiem. René Repasi (S&D, Vācija) tika iecelts par referentu 2026. gada 23. aprīlī, komitejas norīkojums tika paziņots plenārsesijā 18. maijā.

Desmitās izskatīšanas sesijas nozīme

2. jūnija sanāksme ir izņēmuma procedūras svara. Saskaņā ar Padomes dokumentāciju no 2026. gada 13. maija, darba grupa uzņēmumu tiesību jautājumos jau līdz maija vidum bija pabeidzusi sešas sesijas, "nosakot ātru izskatīšanas tempu". Temps atspoguļo politisko steidzamību: ministri 28. maija COMPET padomē signalizēja dinamiku, lai gan viņi atstāja garantijas, tiesisko noteiktību un valstu darba tiesību noteikumus kā atvērtus sarunu jautājumus.

Konkurētspējai un uzticībai jāiet roku rokā.

Avots: Michael Damiano, Kipras prezidentūras priekšsēdētājs, preses konference pēc COMPET padomes, 2026. gada 28. maijs

Desmitā sesija atzīmē tehniskā darba atsākšanu pēc ministru norādījumiem. Neviens publisks ziņojums no nevienas darba grupas sesijas nav parādījies Padomes reģistrā, kas ir standarta prakse sagatavošanas struktūrām, kas sarunu process notiek konfidenciāli. Tomēr oficiālie Padomes avoti apstiprina, ka darba grupa izskata priekšlikumu "rindiņa pēc rindiņas" visās tā 134 regulējuma teksta lapās.

Kipra ir Padomes prezidentūra līdz jūnijam, Īrija pārņems prezidentūru jūlijā. Pārmaiņa padara jūnija sesijas īpaši nozīmīgas: Kipras priekšsēdētājam ir jāvada atklātie jautājumi virzībā uz konsensu, pirms Īrijas prezidentūra pārņem lietu. Darba grupu priekšsēdētāji parasti ir eksperti no dalībvalsts, kurai ir rotējošā prezidentūra, kas Kiprai dod ierobežotu laiku veidot pozīcijas pirms institucionālās pārejas.

Galvenie jautājumi, kas, iespējams, tiks apspriesti

Pamatojoties uz publiskajiem paziņojumiem un Padomes dokumentāciju, sagaidāms, ka 2. jūnija sesijā dominēs trīs saturiski jautājumi.

Garantijas un tiesiskā noteiktība

28. maija COMPET debates identificēja garantijas kā centrālo sarunu punktu, prezidentūrai apkopojot prioritātes kā pārredzamību, darbinieku tiesības, krāpšanas apkarošanas pasākumus un tiesisko noteiktību. Priekšlikuma 4. pants rada strukturālu izaicinājumu: tajā teikts, ka "jautājumus, uz kuriem neattiecas šī regula vai statūti, regulē valstu tiesības", radot to, ko kritiķi sauc par "27 dažādām EU Inc versijām". Dalībvalstīm ir jānorāda, kuras valsts juridiskās formas noteikumi aizpilda robus, atkal ieviešot sadrumstalotību, ko regula cenšas novērst.

Valstu darba tiesības un darbinieku līdzdalība

Komisijas priekšlikumā skaidri noteikts, ka valstu nodarbinātības un sociālās tiesības netiek ietekmētas, pilnībā piemērojot reģistrācijas valsts attiecīgās garantijas. Tomēr ieinteresētās puses, tostarp Eiropas Arodbiedrību konfederācija, ir apgalvojušas, ka darbinieku tiesības nav pietiekami aizsargātas, aicinot pārstrādāt regulu, lai saskaņotu to ar Komisijas paziņoto nodomu. Šī spriedze starp pārrobežu elastību un valstu līdzdalības režīmiem prasīs dalībvalstu konsensu.

Standarta veidnes un inkorporācijas procedūras

8. pants deleģē standarta ES veidņu saturu turpmākiem īstenošanas aktiem, atstājot neskaidru, vai veidnes pielāgosies vairāku klašu akcijām, prioritārām akcijām, svērtajām balsstiesībām un citām sarežģītām iezīmēm, kas nepieciešamas riska kapitāla atbalstītiem uzņēmumiem. Ja veidnes tiks veidotas šauri, uzņēmumi tiks spiesti izveidot pielāgotus statūtus, graujot 48 stundu, 100 EUR ātrās procedūras procesu un ierobežojot notāru maksu samazinājumus.

Termiņa sekas un nākamie soļi

2. jūnija sesija ir pirmā no četrām apstiprinātajām darba grupas sanāksmēm jūnijā un jūlijā. Sesijas ir ieplānotas 2. jūnijā, 17. jūnijā, 2. jūlijā un 8. jūlijā, ritms, kas liecina, ka Padome plāno pabeigt savu vispārējo pieeju līdz vēlam vasaras vai agra rudens periodam.

Darba grupai nav formāla laika ierobežojuma, lai pabeigtu savu darbu, ilgums ir atkarīgs no priekšlikuma sarežģītības. Galvenajiem likumdošanas dokumentiem izskatīšana var ilgt mēnešiem un prasīt daudzas sanāksmes, lai pabeigtu pārskatīšanu no visiem aspektiem. Kad darba grupa secina, ka ir pietiekams atbalsts, prezidentūra iesniedz pozīciju Coreper (Pastāvīgo pārstāvju komiteja) vēstnieku līmeņa pārskatīšanai, pēc tam Ministru padomei galīgai apstiprināšanai.

Parlamentā JURI ir sācis sagatavošanas darbu zem referenta René Repasi vadības, ar atzinumu komitejām ECON (Aurore Lalucq) un EMPL (Johan Danielsson) arī iesaistītām. Pascal Canfin darbojas kā Renew ēnu referents. Parlamentam ir jāizstrādā sava sarunu pozīcija, pirms var sākties trialoga sarunas, lai gan trialoga datums nav noteikts, gaidot abu līdzlikumdevēju pozīcijas.

2026. gada beigās noteiktais politiskais mērķis ir ambiciozs, bet sasniedzams, ja abas institūcijas saglabā tempu. Kamēr likumdošanas process parasti ilgst 12 līdz 18 mēnešus, spēcīgā politiskā griba, ko pierāda Eiropas Padomes secinājumi no 2026. gada 19. marta, signalizē par augsta līmeņa apņemšanos paātrinātai pieņemšanai.

Ieinteresēto pušu reakcijas un cerības

Uzņēmēju asociācijas un riska kapitāla fondi, kas sākotnēji radīja terminu "EU Inc" caur pašiniciatīvas aizstāvību, ir plaši sagaidījuši priekšlikumu. Komisija lēš, ka pirmajā desmitgadē 300 000 uzņēmumu tiks izveidoti, izmantojot EU Inc sistēmu, ar vismaz 10% no jauniem uzņēmumiem, kas dibinās saskaņā ar šo sistēmu līdz desmitajam gadam, nodarbinot 1,6 miljonus cilvēku.

Es uzskatu, ka ir pienācis tā brīdis, un es domāju, ka tas ir tagad vai nekad brīdis Eiropas Savienībai. Ja mēs nopietni vēlamies risināt mums priekšā stāvošā izaicinājuma apmēru, tad mums ir jāīsteno šis priekšlikums.

Avots: komisārs Michael McGrath, preses brīfings, 2026. gada 18. marts

Darba un arodbiedrību ieinteresētās puses paliek piesardzīgas. Bažas koncentrējas uz regulatīvās arbitrāžas riskiem, ar bažām, ka uzņēmumi varētu izvēlēties reģistrācijas valstis ar vieglākām līdzdalības prasībām, vienlaikus darbojoties pāri robežām. Eiropas Parlaments pieņēma ieteikumus 2026. gada 16. janvārī ar 492 balsīm par, skaidri aicinot uz spēcīgiem sociāliem standartiem kā daļu no jaunā režīma.

Juristi joprojām ir sadalījušies par to, vai priekšlikums sniedz transformējošas pārmaiņas. Akadēmiskā analīze norāda, ka režīms ievieš "marginālus administratīvos ietaupījumus", bet atstāj valstu tiesību mozaīku neskartu tā divdesmit septiņās variācijās. Citi apgalvo, ka digitālā pieeja un 48 stundu inkorporācijas termiņš pārstāv nozīmīgāko attīstību ES uzņēmumu tiesībās kopš Societas Europaea 2004. gadā.

Ko tas nozīmē

Ja jūs plānojat pārrobežu paplašināšanos vai strukturējat jaunuzņēmumu daudztirgus mērogam, 2. jūnija sesija ir svarīga, jo tā veido noteikumus, kurus jūs izmantosiet no 2028. gada uz priekšu. Trīs soļi ir kritiski tagad:

Pirmkārt, pārskatiet savu pašreizējo uzņēmuma struktūru pret regulas projekta pārvaldības un kapitāla prasībām. Ja jūsu kapitalizācijas tabulā ir iekļauti SAFE, konvertējamie parādzīmes vai vairāku klašu akcijas, salīdziniet, kā jūsu esošā valsts forma apstrādā šos instrumentus salīdzinājumā ar ierosināto EU Inc sistēmu. Darba grupa var noskaidrot veidņu elastību tuvākajās nedēļās.

Otrkārt, novērtējiet reģistrācijas jurisdikciju, ja gaidāt konvertēt vai inkorporēties kā EU Inc. Valstu tiesības tiks piemērotas atlikušajiem jautājumiem, uz kuriem neattiecas regula, padarot reģistrācijas valsts izvēli nozīmīgu nodarbinātības tiesībām, maksātnespējas procedūrām un piekļuvei regulētajiem tirgiem. Dažas dalībvalstis var neatļaut EU Inc uzņēmumiem piekļūt regulētajiem tirgiem pirms konvertēšanas uz valsts formu, ietekmējot IPO plānošanu.

Treškārt, sekojiet līdzi darba grupas progresam caur oficiālo Padomes kalendāru un uzraugiet, kad Padome un Parlaments publicē sarunu pozīcijas. Kad trialogs sākas, saturiskie jautājumi var mainīties ātri. Jūnija un jūlija sesijas noteiks, vai politiskais termiņš tiks saglabāts vai nobīdīts uz 2027. gadu, ietekmējot jūsu termiņu jaunās sistēmas piekļuvei. Ja jums nepieciešama praktiskā analīze par to, kā attīstošais teksts ietekmē jūsu struktūru, izmantojiet mūsu novērtēšanas rīku vai salīdziniet priekšlikumu ar pašreizējām iespējām Francijā, Vācijā vai Nīderlandē.