Rēnes Repasi JURI projekta ziņojums par EU Inc. gaidāms rīt (26. jūnijā)

Eiropas Parlamenta deputāts Rēne Repasi (S&D, Vācija) 2026. gada 26. jūnijā JURI komitejai prezentēs savu projekta ziņojumu par EU Inc. priekšlikumu, dodot sākumu Eiropas Parlamenta oficiālajai atbildei uz Komisijas 18. marta priekšlikumu. Projekta ziņojums kalpo par pamatu ēnu ziņotāju grozījumiem, kuru iesniegšanas termiņš ir 17. jūlijā, un komitejas balsojumam septembrī.

Prezentācija iezīmē kritisku pagrieziena punktu tiesību akta pieņemšanas procesā attiecībā uz COM(2026) 321, regulu, kas izveido EU Inc. korporatīvo tiesisko regulejumu kā ES 28th regime stūrakmeni.

Pamatinformācija: EU Inc. priekšlikums un parlamentārais process

Eiropas Komisija 2026. gada 18. martā publicēja savu priekšlikumu par EU Inc., ieviešot saskaņotu korporatīvo tiesisko regulejumu, kas paredzēts pārrobežu uzņēmējdarbības veicināšanai. Saskaņā ar Public Policy Europe Komisija aicināja panākt politisko vienošanos līdz 2026. gada beigām, atstājot aptuveni deviņus mēnešus Parlamenta un Padomes sarunām.

Priekšlikums ļauj jebkuram uzņēmumam dalībvalstī izvēlēties EU Inc. statusu ar vienkāršotu 48 stundu tiešsaistes reģistrācijas procedūru, kas ir spēkā visā ES. Minimālās kapitāla prasības sākas no 1 €, un regulejums ietver noteikumus par darbinieku akciju īpašumtiesību plāniem (ESOP) un vienkāršotām maksātnespējas procedūrām inovatīviem jaunuzņēmumiem.

Lai uzzinātu vairāk par priekšlikuma galvenajām iezīmēm, skatiet mūsu visaptverošo ceļvedi un salīdzinājumu ar valstu formām.

Rēnes Repasi loma kā JURI ziņotājam

Rēne Repasi, Vācijas Eiropas Parlamenta deputāts no Sociālistu un demokrātu grupas, 2026. gada aprīlī tika iecelts par ziņotāju EU Inc. lietā. Roterdamas Erasmus universitātes profesors un bijušais Erasmus Ekonomikas un finanšu pārvaldības centra direktors Repasi šajā dokumentā ienes dziļas zināšanas Eiropas ekonomikas tiesībās.

Saskaņā ar viņa LinkedIn ierakstiem Repasi saņēma vairāk nekā 100 ieguldījumus atbildē uz viņa aicinājumu sniegt ieguldījumu par priekšlikumu. 2026. gada 24. jūnijā viņš kopā ar EPP ēnu ziņotāju Akselu Vosu organizēja ieinteresēto personu dialogu, kurā piedalījās arodbiedrību, uzņēmēju asociāciju, jaunuzņēmumu un juridiskās prakses pārstāvji.

"Vietas radīšana traucējošām inovācijām, radošai izaugsmei un pat neveiksmēm ir būtiska. Taču mums ir jāatrod Eiropas pieeja, kas neaizmirst mūsu sociālās tirgus ekonomikas modeli un Eiropas sociālo pīlāru."

Avots: Rēne Repasi, Eiropas Parlamenta deputāts, LinkedIn, 2026. gada jūnijs

Ziņotājs uzsvēra, ka eiropieši "nevar vienkārši atdarināt ārvalstu uzņēmumu tiesību koncepcijas, bet vienmēr ir rūpīgi jāpielāgo šīs idejas mūsu pašu juridiskajām tradīcijām, vērtībām un sabiedrības mērķiem."

Ko sagaidīt rītdienas projekta ziņojumā

Lai gan projekta ziņojuma teksts nav publiski izplatīts pirms 26. jūnija prezentācijas, pamatojoties uz Repasi publiskajiem paziņojumiem un ieinteresēto personu iesaisti, vairākas tēmas, visticamāk, būs prominenti iekļautas:

Darbinieku līdzdalības sistēmas. Pamatojoties uz dokumentiem no Parlamenta agrākā ziņojuma par likumdošanas iniciatīvu par 28th regime (pieņemts 2026. gada janvārī), Repasi ir uzsvēris, ka "produktivitātes pieaugumam, inovācijām un sociālajai integrācijai ir jāiet roku rokā." JURI projekta ziņojumā var tikt piedāvāti pastiprināti noteikumi par saskaņotiem darbinieku akciju īpašumtiesību plāniem EU Inc. regulejumā.

Darbības joma un atbilstības kritēriji. Viens no pretrunīgiem jautājumiem ir tas, vai EU Inc. būtu jāpaliek universāli pieejamam visiem uzņēmumiem vai arī jāierobežo jaunuzņēmumiem un inovatīviem uzņēmumiem. Komisija izvēlējās plašu darbības jomu pēc tam, kad ieinteresētās personas minēja "grūtības noteikt atbilstošu definīciju" un "administratīvo slogu, lai pierādītu atbilstību" šaurākam režīmam, saskaņā ar juridisko analīzi no Oxford Law Blogs.

Nepilnību novēršana un atsauces uz valstu tiesībām. COM(2026) 321 4. pantā noteikts, ka jautājumus, kas nav aptverti regulā, "reglamentē valstu tiesības," potenciāli radot 27 dažādas EU Inc. versijas. Repasi var piedāvāt grozījumus, lai maksimizētu saskaņošanu un minimizētu paļaušanos uz valstu tiesisko pamatu.

Digitālās reģistrācijas procedūras un termiņi. Parlamenta 2026. gada janvāra ziņojumā tika prasīta reģistrācija 48 stundu laikā, ko Komisija iekļāva. Projekta ziņojumā var tikt risināti īstenošanas detalizēti jautājumi, autentifikācijas prasības un Uzņēmumu reģistru savienošanas sistēmas (BRIS) loma.

Galvenie grozījumi un iespējamās izmaiņas, kas tiek apsvērtas

Pamatojoties uz procesuālo grafiku un ieinteresēto personu ieguldījumu, uzmanība jāpievērš vairākām grozījumu jomām:

Ēnu ziņotāji no citām politiskajām grupām spēlēs būtisku lomu kompromisu grozījumu veidošanā. Saskaņā ar Accountancy Europe Aksels Voss (EPP, Vācija) ir starp tiem, kas kopā ar Repasi vada Parlamenta darbu.

Komisārs Maikls Makgrāts, kas atbild par demokrātiju, tiesiskumu, tiesiskumu un patērētāju aizsardzību, prezentēja priekšlikumu JURI locekļiem 2026. gada 4.-5. maijā, uzsverot, ka uzņēmumi saskaras ar vairāk nekā 60 dažādām juridiskajām formām dalībvalstīs un ka EU Inc. nodrošinātu saskaņotu alternatīvu konkurētspējas un izaugsmes atbalstam.

Nākamie soļi: Parlamentārās apspriešanas grafiks

Tiesību akta pieņemšanas grafiks EU Inc. ir ambiciozs, bet sasniedzams parastajā likumdošanas procedūrā:

2026. gada 26. jūnijs. Repasi prezentē projekta ziņojumu JURI komitejas sēdē.

2026. gada 17. jūlijs. Termiņš ēnu ziņotājiem iesniegt grozījumus, saskaņā ar Public Policy Europe.

2026. gada septembris. JURI komitejas balsojums par sarunu mandātu ieplānots vai nu 7. septembra, vai 28. septembra sēdē. Precīzs datums ir atkarīgs no ziņotāja sarunām vasaras laikā.

2026. gada oktobris. Plenārsēdes balsojums par Parlamenta sarunu pozīciju sākotnēji plānots pirmajā oktobra daļsesijā (2026. gada 5.-8. oktobris).

2026. gada 4. ceturksnis. Triloga sarunu sākums starp Parlamentu, Padomi un Komisiju tiek sagaidīts pēc plenārsēdes balsojuma. Eiropadomes 2026. gada 19. marta secinājumi demonstrēja spēcīgu politisko gribu pabeigt pieņemšanu līdz gada beigām.

2028. gads. Paredzētais piemērošanas datums, saskaņā ar vairākām juridiskajām analīzēm, dodot laiku īstenošanas aktiem un dalībvalstu sagatavošanās darbiem.

Paralēli Padomes Darba grupa uzņēmumu tiesībās ir veikusi materiālās sarunas ar sesijām, kas dokumentētas 17., 27. aprīlī un 7. maijā, kur parādījās valstu pozīcijas un agrīnie grozījumi.

Dziļākai analīzei par konkrētiem īstenošanas izaicinājumiem skatiet mūsu atziņas par valstu tiesu interpretācijas riskiem un digitālajiem reģistrācijas procesiem.

Ko dibinātājiem un ieinteresētajām personām būtu jādara tagad

Uzraudzīt 17. jūlija grozījumu termiņu. Ēnu ziņotāju grozījumi atklās nošķirtības starp politiskajām grupām un norādīs iespējamās kompromisu pozīcijas. Uzņēmumiem ar pārrobežu operācijām būtu jāizvērtē, kā ierosinātas izmaiņas ietekmē to stratēģisko plānošanu.

Sazināties ar valstu Eiropas Parlamenta deputātiem pirms septembra. Komitejas balsojums nosaka Parlamenta sarunu mandātu. Jaunuzņēmumiem, investoriem un uzņēmēju asociācijām augusta pārtraukuma laikā būtu jāpaziņo prioritātes JURI locekļiem un ēnu ziņotājiem no savām mītnes valstīm.

Sagatavoties 27 EU Inc. versijām. Neraugoties uz saskaņošanas mērķiem, 4. panta nepilnību novēršanas noteikums nozīmē, ka valstu tiesības reglamentēs jautājumus, kas nav skaidri aptverti regulā. Juridiskajiem konsultantiem būtu jāsāk kartēt, kura valsts juridiskā forma katrā jurisdikcijā kalpos par atlikušo sistēmu.

Vienlaikus izsekot Padomes progresam. Parlamenta pozīcija ir svarīga tikai tad, ja tā pietiekami saskan ar Padomes sarunām. Darba grupa uzņēmumu tiesībās veic atsevišķas konsultācijas ar dalībvalstu ekspertiem. Uzraudzīt Padomes pozīcijas caur valstu tieslietu ministrijām.

Plānot 2028. gada īstenošanu. Pat ar politisko vienošanos līdz 2026. gada beigām īstenošanas akti standarta veidnēm, Business Wallet integrācijai un reģistru savstarpējai savienošanai prasīs laiku. Uzņēmumiem, kas apsver EU Inc., nebūtu jāsagaida pieejamība no pirmās dienas 2027. gada janvārī.

Repasi projekta ziņojums rīt nosaka toni Parlamenta ambīciju līmenim. Vai Eiropas Parlamenta deputāti virzīsies uz maksimālu saskaņošanu un jaunuzņēmumiem draudzīgiem noteikumiem, vai arī valstu intereses un sociālā tirgus apsvērumi mīkstinās Komisijas vīziju? Atbilde atklāsies 26. jūnijā.