Pracovná skupina Rady plánuje desiatu skúmaciu schôdzu k EU Inc na 2. júna

Pracovná skupina Rady pre právo obchodných spoločností uskutoční svoju desiatu schôdzu zameranú na skúmanie návrhu EU Inc 2. júna 2026, čím zaznamená trvajúci technický pokrok smerom k cieľu prijatia do konca roka stanovenému lídrami EÚ. Podľa oficiálnych kalendárov Rady je schôdza naplánovaná ako súčasť intenzívneho skúmacieho obdobia počas cyperského predsedníctva, pričom ďalšie stretnutia sú potvrdené na 17. júna, 2. júla a 8. júla.

Schôdza 2. júna predstavuje kritický medzník v legislatívnom procese. Päť schôdzí pracovnej skupiny bolo dokončených medzi 23. marcom a 18. májom, po ktorých nasledovala prvá ministerskej diskusia 28. mája 2026, keď ministri Rady pre konkurencieschopnosť podporili pokračovanie práce smerom k politickému termínu do konca roku 2026. Desiata schôdza prichádza v momente, keď technické skúmanie musí zrýchliť, aby sa pripravil všeobecný prístup Rady pred začatím trojstranných rokovaní s Parlamentom.

Pozadie legislatívneho postupu EU Inc

Európska komisia zverejnila COM(2026) 321 18. marca 2026 a navrhla harmonizovaný právny rámec obchodných spoločností navrhnutý tak, aby umožnil spoločnostiam založiť sa do 48 hodín pri maximálnych nákladoch 100 EUR. Návrh sa zameriava na fragmentáciu naprieč 27 národnými právnymi systémami, ktoré v súčasnosti nútia startupy navigovať viac ako 60 rôznych foriem spoločností pri rozširovaní cez hranice.

Komisia vyzýva na dohodu do konca roku 2026, časový harmonogram schválený lídrami Európskej rady 19. marca 2026 v pláne "Jedna Európa, jeden trh". Ak bude prijaté podľa plánu, nariadenie by mohlo nadobudnúť účinnosť do roku 2028 po vydaní potrebných vykonávacích aktov v roku 2027.

Súbežne Výbor Európskeho parlamentu pre právne záležitosti (JURI) obdržal návrh 4. mája 2026, keď komisár Michael McGrath prezentoval priamo poslancom EP. René Repasi (S&D, Nemecko) bol menovaný za spravodajcu 23. apríla 2026, pričom postúpenie výboru bolo oznámené na plenárnom zasadnutí 18. mája.

Význam desiatej skúmacej schôdze

Stretnutie 2. júna má výnimočnú procedurálnu váhu. Podľa dokumentácie Rady z 13. mája 2026 pracovná skupina pre právo obchodných spoločností už do polovice mája dokončila šesť schôdzí, čím „nastavila rýchle tempo" skúmania. Tempo odráža politickú naliehavosť: ministri na Rade COMPET 28. mája signalizovali dynamiku, aj keď ponechali ochranné opatrenia, právnu istotu a národné pracovnoprávne pravidlá ako otvorené body rokovaní.

Konkurencieschopnosť a dôvera musia ísť ruka v ruke.

— Michael Damiano, predseda cyperského predsedníctva, tlačová konferencia po Rade COMPET, 28. mája 2026

Desiata schôdza označuje obnovenie technickej práce po ministerskej orientácii. Žiadne verejné zhrnutie zo žiadnej schôdze pracovnej skupiny sa neobjavilo v registri Rady, čo je štandardná prax pre prípravné orgány, ktoré rokujú dôverne. Avšak oficiálne zdroje Rady potvrdzujú, že pracovná skupina skúma návrh "riadok po riadku" naprieč jeho 134 stranami regulačného textu.

Cyprus drží predsedníctvo Rady do júna, pričom Írsko ho preberá v júli. Prechod robí júnové schôdze obzvlášť významnými: cyperský predseda musí doviesť nevyriešené články smerom ku konsenzu predtým, ako írske predsedníctvo zdedí spis. Predsedovia pracovných skupín sú typicky odborníci z členského štátu držiaceho rotujúce predsedníctvo, čo dáva Cypru obmedzený čas na formovanie pozícií pred inštitucionálnym prechodom.

Kľúčové otázky pravdepodobne predmetom diskusie

Tri vecné oblasti sa očakáva, že budú dominovať schôdzi 2. júna na základe verejných vyhlásení a dokumentácie Rady.

Ochranné opatrenia a právna istota

Diskusia COMPET 28. mája identifikovala ochranné opatrenia ako ústredný bod rokovaní, pričom predsedníctvo zhrnulo priority ako transparentnosť, práva pracovníkov, opatrenia proti podvodom a právnu istotu. Článok 4 návrhu predstavuje štrukturálnu výzvu: uvádza, že "záležitosti, na ktoré sa nevzťahuje toto nariadenie alebo stanovy, sa riadia vnútroštátnym právom", čím vytvára to, čo kritici nazývajú "27 rôznych verzií EU Inc." Členské štáty musia určiť, ktorej národnej právnej formy pravidlá dopĺňajú medzery, čím opätovne zavádzajú fragmentáciu, ktorú má nariadenie odstrániť.

Národné pracovné právo a účasť zamestnancov

Návrh Komisie výslovne uvádza, že vnútroštátne pracovné a sociálne zákony nie sú dotknuté, pričom príslušné ochranné opatrenia krajiny registrácie sa uplatňujú v plnom rozsahu. Napriek tomu zainteresované strany vrátane Európskej konfederácie odborových zväzov tvrdili, že práva zamestnancov nie sú dostatočne chránené a vyzvali, aby bolo nariadenie prepracované tak, aby bolo v súlade s deklarovaným zámerom Komisie. Toto napätie medzi cezhraničnou flexibilitou a národnými režimami spolurozhodovania si bude vyžadovať konsenzus členských štátov.

Štandardné šablóny a postupy založenia

Článok 8 deleguje obsah štandardných šablón EÚ na budúce vykonávacie akty, pričom ponecháva nedefinované, či šablóny umožnia viacero tried akcií, preferovaný kapitál, vážené hlasovacie práva a ďalšie komplexné prvky vyžadované spoločnosťami podporovanými rizikovým kapitálom. Ak budú šablóny navrhnuté úzko, spoločnosti budú nútené k individuálnym stanovám, čím sa podrýva 48-hodinový postup rýchlej dráhy za 100 EUR a obmedzuje zníženie notárskych poplatkov.

Dôsledky pre časový harmonogram a ďalšie kroky

Schôdza 2. júna je prvou zo štyroch potvrdených schôdzí pracovnej skupiny v júni a júli. Schôdze sú naplánované na 2. júna, 17. júna, 2. júla a 8. júla, kadencia, ktorá naznačuje, že Rada má v úmysle dokončiť svoj všeobecný prístup do konca leta alebo začiatkom jesene.

Neexistuje formálny časový limit na dokončenie práce pracovnej skupiny, pričom trvanie závisí od zložitosti návrhu. Pre hlavné legislatívne spisy môže skúmanie trvať mesiace a vyžadovať mnoho stretnutí na dokončenie preskúmania z každého uhla. Keď pracovná skupina dospeje k záveru, že existuje dostatočná podpora, predsedníctvo predloží pozíciu Coreper (Výboru stálych predstaviteľov) na preskúmanie na úrovni veľvyslancov, potom Rade ministrov na konečné schválenie.

V Parlamente JURI začal prípravnú prácu pod spravodajcom René Repasim, pričom sú zapojené aj poradné výbory ECON (Aurore Lalucq) a EMPL (Johan Danielsson). Pascal Canfin pôsobí ako tieňový spravodajca za Renew. Parlament musí vypracovať svoju vyjednávaciu pozíciu pred začatím trojstranných rokovaní, hoci žiadny dátum trilógu nebol stanovený do doby, kým obe spoluzákonodarné orgány nebudú mať pozície.

Politický cieľ do konca 2026 je ambiciózny, ale dosiahnuteľný, ak obe inštitúcie udržia tempo. Hoci legislatívny proces normálne trvá 12 až 18 mesiacov, silná politická vôľa doložená závermi Európskej rady z 19. marca 2026 signalizuje záväzok na vysokej úrovni k urýchlenému prijatiu.

Reakcie zainteresovaných strán a očakávania

Podnikateľské združenia a fondy rizikového kapitálu, ktoré pôvodne razili termín "EU Inc" prostredníctvom nezávislej advokácie, návrh vo všeobecnosti privítali. Komisia odhaduje, že v prvých desiatich rokoch bude vytvorených 300 000 spoločností používajúcich rámec EU Inc, pričom najmenej 10 % nových spoločností sa do desiateho roka založí podľa tohto rámca a zamestnajú 1,6 milióna ľudí.

Verím, že prišiel jeho čas a myslím si, že je to pre Európsku úniu okamih teraz alebo nikdy. Ak to myslíme vážne s riešením rozsahu výzvy, ktorej čelíme, musíme tento návrh splniť.

— Komisár Michael McGrath, tlačový brífing, 18. marca 2026

Pracovné a odborové zainteresované strany zostávajú opatrné. Obavy sa sústreďujú na riziká regulačnej arbitráže s obavami, že spoločnosti by mohli vyberať krajinu registrácie s miernejšími požiadavkami na spolurozhodovania pri cezhraničnom pôsobení. Európsky parlament prijal odporúčania 16. januára 2026 s 492 hlasmi za, pričom výslovne vyzval na robustné sociálne štandardy ako súčasť nového režimu.

Právni odborníci zostávajú rozdelení v otázke, či návrh prináša transformačnú zmenu. Akademická analýza poznamenáva, že režim zavádza "marginálne administratívne úspory", ale ponecháva mozaiku vnútroštátneho práva neporušenú v jej dvadsiatich siedmich variantoch. Iní argumentujú, že digitálny prístup a 48-hodinový časový harmonogram založenia predstavujú najvýznamnejší vývoj v práve obchodných spoločností EÚ od Societas Europaea v roku 2004.

Čo to znamená

Ak plánujete cezhraničnú expanziu alebo štruktúrujete startup pre viactrhovú škálu, schôdza 2. júna má význam, pretože formuje pravidlá, ktoré budete používať od roku 2028 ďalej. Tri kroky sú teraz kritické:

Po prvé, preskúmajte svoju súčasnú štruktúru spoločnosti oproti požiadavkám návrhu nariadenia na správu a kapitál. Ak vaša kapitalizačná tabuľka zahŕňa SAFE, konvertibilné dlhopisy alebo viacero tried akcií, porovnajte, ako vaša existujúca národná forma spracováva tieto nástroje verzus navrhovaný rámec EU Inc. Pracovná skupina môže objasniť flexibilitu šablón v nasledujúcich týždňoch.

Po druhé, posúďte jurisdikciu registrácie, ak očakávate konverziu alebo založenie ako EU Inc. Vnútroštátne právo sa bude aplikovať subsidiárne na záležitosti, na ktoré sa nariadenie nevzťahuje, čím sa voľba krajiny registrácie stáva dôležitou pre pracovné právo, insolvenčné konania a prístup k regulovaným trhom. Niektoré členské štáty nemusia povoliť spoločnostiam EU Inc prístup k regulovaným trhom pred konverziou na národnú formu, čo ovplyvňuje plánovanie IPO.

Po tretie, sledujte pokrok pracovnej skupiny prostredníctvom oficiálneho kalendára Rady a monitorujte, keď Rada a Parlament zverejnia vyjednávacie pozície. Keď začnú trilógy, vecné články sa môžu rýchlo zmeniť. Júnové a júlové schôdze určia, či politický termín vydrží alebo sa posunie na rok 2027, čo ovplyvní váš časový harmonogram pre prístup k novému rámcu. Ak potrebujete praktickú analýzu, ako sa vyvíjajúci text týka vašej štruktúry, použite náš hodnotiaci nástroj alebo porovnajte návrh s aktuálnymi možnosťami vo Francúzsku, Nemecku alebo Holandsku.