EU Inc Kapitalanforderungen: Das 1-Euro-Minimum und was es bedeutet

EU Inc hat Mindestkapitalanforderungen abgeschafft: Gründer können mit €1 oder sogar €0 Stammkapital gründen, ohne im Voraus Geld einzuzahlen. Dies bricht mit dem traditionellen europäischen Modell, bei dem Kapital als Gläubigerschutz dient, und verlagert sich stattdessen auf Geschäftsführerhaftung und Solvabilitätstests, wie sie in Delaware und Großbritannien verwendet werden.

Der Vorschlag der Europäischen Kommission vom 18. März 2026 (COM(2026) 321) sieht vor, dass die Eintragung innerhalb von 48 Stunden, für weniger als €100 und ohne Mindestkapitalanforderungen erfolgt. Der Vorschlag ermöglicht es Unternehmen, mit symbolischem Kapital zu beginnen, während Gläubiger durch Bilanz- und Solvabilitätstests statt durch gebundene Mittel geschützt werden.

Die revolutionäre €1-Mindestkapitalanforderung

Die bevorzugte Option bestand darin, ein Mindestkapital von EUR 0 oder 1 einzuführen, jedoch kein eingezahltes Stammkapital für die Gründung mit harmonisierten Gläubigerschutzmaßnahmen, so das Folgenabschätzungsdokument der Kommission. Dies bedeutet, dass Gründer keine Finanzierungsbarriere im Voraus haben, eine deutliche Abkehr von Jahrzehnten europäischen Gesellschaftsrechts.

EU Inc.-Gesellschaften können mit null Mindestkapital gegründet werden, ohne dass vor der Gründung eine Einzahlung des Stammkapitals erforderlich ist. Der Gläubigerschutz würde durch harmonisierte Geschäftsführerhaftungsregeln aufrechterhalten, einschließlich obligatorischer Bilanz- und Solvabilitätstests vor Ausschüttungen an Gesellschafter.

Der Ansatz stellt dar, was Rechtswissenschaftler als eine Verschiebung vom traditionellen kontinentalen Modell, bei dem ein festes Mindestkapital als Ex-ante-Garantie dient, zu einem funktionalen Ansatz beschreiben, der sich auf die tatsächliche Fähigkeit der Gesellschaft konzentriert, ihren Verpflichtungen bei Fälligkeit nachzukommen, ähnlich den in Großbritannien und Delaware entwickelten Systemen des Gesellschaftsrechts.

Der Rahmen für Ausschüttungen an Gesellschafter ersetzt das traditionelle kapitalbasierte Modell des Gläubigerschutzes durch einen doppelten Test aus dem US-Recht: einen Bilanztest und einen Solvabilitätstest. Geschäftsführer müssen bescheinigen, dass die Vermögenswerte der Gesellschaft nach der Ausschüttung ihre Verbindlichkeiten übersteigen und dass die Gesellschaft in der Lage sein wird, ihre Schulden bei Fälligkeit im nachfolgenden Zwölfmonatszeitraum zu bezahlen.

Wie EU Inc im Vergleich zu nationalen Anforderungen abschneidet

EU Inc liegt am unteren Ende des europäischen Kapitalanforderungsspektrums. So vergleicht es sich mit den wichtigsten nationalen Formen beschränkter Haftung:

Das frühere belgische Gesellschaftsgesetzbuch verlangte ein Mindeststammkapital von EUR 18.550 bei der Gründung einer BVBA/SPRL. Diese Anforderung besteht nicht mehr für die Gründung einer BV/SRL, da das Konzept des "Stammkapitals" abgeschafft wurde, aber Belgien verlangt weiterhin einen Finanzplan, der ausreichendes Eigenkapital nachweist.

Die traditionelle deutsche GmbH erfordert €25.000 Kapital, wovon die Hälfte vor der Eintragung eingezahlt werden muss. Während Deutschland 2008 die UG (Mini-GmbH) mit €1 Mindestkapital eingeführt hat, ist die notarielle Beurkundung obligatorisch, und Gründer müssen 25% des Jahresgewinns einbehalten, bis sie €25.000 Kapital erreicht haben.

Die niederländische BV hat das Mindestkapital 2012 abgeschafft, aber die notarielle Beurkundung ist obligatorisch, und die Gründung dauert noch 1-2 Wochen mit Berufsgebühren von €500-1.000.

Frankreichs SAS und SARL haben nun keine Mindestkapitalanforderung, aber ihnen fehlt die gesamteuropäische Anerkennung, die EU Inc bietet. Jede erfordert eine separate Gründung in jeder Rechtsordnung, in der Sie tätig sind.

Die Aufschlüsselung der Gesamtgründungskosten unter €100

Die Kommission hat die Gesamtgründungskosten bei Verwendung standardisierter Vorlagen auf €100 begrenzt und macht EU Inc zur günstigsten Gesellschaftsgründung in Europa.

Die Verordnung würde von Gründern, die die standardisierte Vorlage und Registrierung verwenden, einschließlich präventiver Kontrolle durch Verwaltungs-, Gerichts- oder Notarbehörden, verlangen, alle relevanten Formulare innerhalb von 48 Stunden zu einem Höchstpreis von €100 auszufüllen.

Vergleichen Sie dies mit typischen nationalen Gründungskosten:

Deutschland (GmbH): €1.500-3.000 gesamt

• Notarkosten: €800-1.500
• Handelsregister: €150
• Veröffentlichung: €150-200
• Rechts-/Steuerberatung: €500-800

Belgien (BV/SRL): €1.500-3.000+ gesamt

• Die Registrierungskosten variieren je nach Notargebühren, Kapitaleinlage und Unterstützung durch Dienstleister. Eine allgemeine Schätzung liegt bei etwa €3.000+

Niederlande (BV): €500-1.000 gesamt

• Notar: €300-600
• Handelskammer: €50
• Rechtsberatung: €200-400

Bulgarien (OOD): €135-500 gesamt

• Behördliche Registrierungsgebühr: EUR 28 (elektronische Anmeldung). Mindeststammkapital: EUR 1. Anwaltskosten für vollständige Gründung: EUR 500-1.500

Die €100-Obergrenze für EU Inc umfasst Registrierung, präventive Kontrolle und Ausstellung der Gesellschaftsbescheinigung. Ausgeschlossen sind nur wirklich optionale Zusatzleistungen wie Premium-Rechtsstrukturierung, Buchhaltungseinrichtung oder Markenregistrierung.

"Es wird allen europäischen innovativen Unternehmen die Möglichkeit geben, sich ein für alle Mal innerhalb von 48 Stunden, für maximal 100 Euro, ohne Bankkonto oder ohne Mindeststammkapitalanforderungen zu registrieren."

— Stéphane Séjourné, Exekutiv-Vizepräsident für Wohlstand und Industriestrategie, Pressekonferenz der Europäischen Kommission, 18. März 2026

Der Kostenvorteil potenziert sich bei grenzüberschreitender Expansion. Ein Startup, das heute in fünf EU-Ländern tätig ist, könnte €5.000-15.000 für die Gründung separater Einheiten oder Niederlassungen ausgeben. EU Inc macht es einmal, für unter €100.

Was niedriges Kapital für Haftung und Gläubigerschutz bedeutet

Die Abschaffung des Mindestkapitals beseitigt nicht den Gläubigerschutz. EU Inc verlagert sich von Ex-ante-Kapitalpuffern auf Ex-post-Haftungsmechanismen.

Kein Mindestkapital ist erforderlich: Der Gläubigerschutz wird durch Geschäftsführerpflichten sowie Solvabilitäts- und Bilanztests gewährleistet, die zum Zeitpunkt von Ausschüttungen und Kapitaloperationen angewendet werden.

Rahmen für Geschäftsführerhaftung

Geschäftsführer müssen vor jeder Ausschüttung (Dividenden, Aktienrückkäufe, Kapitalherabsetzungen) bescheinigen, dass:

1. Bilanztest: Das Nettovermögen der Gesellschaft wird nach der Ausschüttung positiv bleiben
2. Solvabilitätstest: Die Gesellschaft kann ihre Schulden bei Fälligkeit für die nächsten 12 Monate bezahlen

Geschäftsführer müssen bescheinigen, dass die Vermögenswerte der Gesellschaft nach der Ausschüttung ihre Verbindlichkeiten übersteigen und dass die Gesellschaft in der Lage sein wird, ihre Schulden bei Fälligkeit im nachfolgenden Zwölfmonatszeitraum zu bezahlen.

Dies folgt dem in Belgien (2019) und den Niederlanden (2012) eingeführten Modell, wo das Kapitalkonzept ähnlich abgeschafft oder minimiert wurde.

Geschäftsführer, die Ausschüttungen genehmigen, die diese Tests nicht bestehen, haften persönlich für Verluste gegenüber Gläubigern. Dies schafft starke Anreize, echte Solvenz aufrechtzuerhalten, anstatt einfach eine statische Kapitalzahl zu bewahren, die möglicherweise keinen Bezug zur tatsächlichen finanziellen Gesundheit hat.

Was dies für Gläubiger bedeutet

Das traditionelle kontinentale Modell, bei dem ein festes Mindestkapital als Ex-ante-Garantie dient, verlagert sich zu einem funktionalen Ansatz, der sich auf die tatsächliche Fähigkeit der Gesellschaft konzentriert, ihren Verpflichtungen bei Fälligkeit nachzukommen.

Gläubiger können sich nicht mehr auf ein Kapitalpolster verlassen, erhalten aber:

1. Echtzeit-Solvabilitätsbewertung: Geschäftsführer müssen die tatsächliche Fähigkeit zur Schuldentilgung bewerten, nicht nur eine Zahl auf dem Papier aufrechterhalten
2. Geschäftsführerhaftung: Persönlicher Rückgriff gegen Geschäftsführer, die unsachgemäße Ausschüttungen genehmigen
3. Transparenz: Öffentliche Offenlegung über das Business Registers Interconnection System (BRIS)
4. Liquidationsschutz: Vereinfachte Abwicklungsverfahren für insolvente EU Inc-Startups

Bestehende EU-Gläubigerschutzregeln bleiben vollständig anwendbar: Gesetze über betrügerische Übertragungen, Verbote des Wrongful Trading und Insolvenzvorschriften gelten weiterhin für EU Inc-Gesellschaften.

Die Verlagerung folgt dem akademischen Konsens, dass das "Stammkapital" kein effizienter Mechanismus zum Schutz Dritter (Gläubiger der Gesellschaft) ist. Eine €25.000-Kapitalanforderung bietet wenig Schutz, wenn eine Gesellschaft €1 Million Schulden hat.

Praktische Auswirkungen auf die Finanzierung

Für Bootstrapping-Gründer bedeutet €1-Kapital echte Zugänglichkeit. Für Venture-finanzierte Startups bedeutet es Flexibilität: Gründer können Anteile zu jedem Preis ausgeben, ohne die Nennwertbeschränkungen umgehen zu müssen, die viele nationale Systeme plagen.

Der Rahmen übernimmt echte nennwertlose Anteile als Standardregel (sofern nicht anders in der Satzung festgelegt) und erlaubt umfassende Flexibilität bei der Gestaltung von Anteilsklassen. Er bietet auch erhebliche Freiheit in Bezug auf die Ausgabe neuer Anteile und Instrumente, die Rechte zum Erwerb von Anteilen verleihen.

Allerdings sieht der vorgeschlagene Art. 4(2) vor, dass Angelegenheiten, die nicht von der Verordnung oder der Satzung abgedeckt werden, durch nationales Recht geregelt werden. Diese Lückenfüllungstechnik impliziert, dass es in der Praxis keine einheitliche europäische Gesellschaftsform geben wird, sondern vielmehr nationale Varianten. Details zum Gläubigerschutz, die in der Verordnung nicht spezifiziert sind, folgen dem Recht des Mitgliedstaats des Sitzes.

Strategische Implikationen für Startups und digitale Unternehmen

Für Gründer in der Frühphase

Das €1-Minimum beseitigt Barrieren, die nationale Anforderungen schaffen:

• Keine Bankeinlage: Im Gegensatz zur deutschen GmbH (€12.500 Mindesteinlage vor Beurkundung) erfordert EU Inc keine Vorauszahlung
• Kein Warten: Kapital muss nicht vor Betriebsbeginn "eingezahlt" werden
• Keine Rücklagenpflicht: Keine Verpflichtung, Gewinne einzubehalten, bis eine Kapitalschwelle erreicht ist (im Gegensatz zur deutschen UG)

Dies kommt besonders zugute:

• Startups ohne Umsatz, die Produkt-Markt-Passung testen
• Solopreneure und digitale Nomaden
• Gründer außerhalb der EU ohne europäische Bankkonten
• Studenten und Erstgründer

Für Venture-finanzierte Unternehmen

Diese Merkmale machen EU Inc besonders attraktiv für Risikokapital und Frühphasenfinanzierung und ermöglichen gleichzeitig allen Unternehmen, maßgeschneiderte Finanzierungslösungen zu entwickeln.

Die nennwertlose Anteilsstruktur beseitigt Nennwertkomplikationen, die Reibungen erzeugen bei:

• Down Rounds (Ausgabe von Anteilen unter früheren Preisen)
• SAFEs und Wandelanleihen (Wandlung zu variablen Preisen)
• Mehreren Vorzugsanteilsklassen mit unterschiedlichen Wirtschaftsbedingungen
• Mitarbeiteraktienoptionsausübungen zu niedrigen Ausübungspreisen

Investoren können Kapital über moderne Finanzierungsinstrumente einsetzen, einschließlich Simple Agreements for Future Equity (SAFEs), Wandelschuldverschreibungen und Warrants, ohne rechtliche Unsicherheit darüber, ob diese Instrumente mit nationalen Kapitalerhaltungsregeln übereinstimmen.

Für grenzüberschreitende Betreiber

Die Kernidee ist einfach: ein Unternehmen, ein Regelwerk, alle 27 EU-Mitgliedstaaten. Unternehmen, die in mehreren Ländern tätig sind, vermeiden:

• Wiederholte Gründungskosten (€500-3.000 pro Land)
• Mehrere Notartermine
• Navigation durch 27 verschiedene Mindestkapitalregeln
• Jährliche Anmeldegebühren in jeder Rechtsordnung
• Währungsumrechnung für Kapitaleinlagen

Ein SaaS-Unternehmen, das Kunden in Deutschland, Frankreich und Spanien bedient, kann sich einmal, für unter €100, mit €1 Kapital gründen und ab dem ersten Tag in allen drei Ländern legal operieren.

Die Steuer- und Insolvenzlücke

Das strategische Bild hat Grenzen. Die öffentliche Zusammenfassung lässt Schutzmaßnahmen, Rechtssicherheit, nationale Arbeitsvorschriften, Insolvenz, Steuern, Mindestkapital und die Rechtsgrundlagenfrage gemäß Artikel 114 AEUV als Verhandlungspunkte in laufenden Ratsverhandlungen offen.

Die steuerliche Behandlung bleibt national: Eine EU Inc zahlt Körperschaftsteuer basierend darauf, wo sie steuerpflichtig präsent ist, gemäß bestehenden Betriebsstättenregeln. Die Verordnung harmonisiert keine Steuern.

EU Inc. lässt Arbeitnehmerrechte, Unternehmensbesteuerung und Geldwäschebekämpfung unberührt, und bei der Arbeitnehmerbeteiligung wendet es die Regeln des Mitgliedstaats des Sitzes an, so Commissioner McGrath in ihrer Präsentation vor dem JURI-Ausschuss am 4. Mai 2026.

Die Insolvenz folgt einem hybriden Modell: Die Verordnung umfasst vereinfachte Abwicklungsverfahren für insolvente Startups, aber das materielle Insolvenzrecht bleibt teilweise national.

Für digitale Unternehmen ohne physische Präsenz bietet EU Inc einen materiellen Vorteil. Für Unternehmen mit Mitarbeitern, Büros und Lagerbeständen in mehreren Ländern sind die Vorteile real, aber nicht transformativ: Sie navigieren immer noch durch 27 Steuergesetze und Arbeitsregime.

Wettbewerbspositionierung

Die Initiative reagiert direkt auf Forderungen aus den Draghi- und Letta-Berichten und zielt darauf ab, strukturelle Barrieren anzugehen, die europäische Startups und Scaleups daran gehindert haben, zu wachsen und auf globaler Ebene zu konkurrieren. Die EU hat 27 nationale Rechtssysteme mit über 60 verfügbaren Gesellschaftsformen für Gesellschaften mit beschränkter Haftung. Diese Fragmentierung schafft Rechtsunsicherheit, hohe Compliance-Kosten und Barrieren für grenzüberschreitende Expansion.

Das €1-Mindestkapital, die Gründungskosten unter €100 und die 48-Stunden-Frist positionieren EU Inc als die schnellste, günstigste Gesellschaftsgründung in Europa. Für Digital-First-Gründer beseitigt es den Haupteinwand gegen europäische Gründung: Kosten und Komplexität.

Vergleich mit Alternativen:

• Estnische e-Residency + OÜ: €190 Registrierung + €100-300 jährlich, aber nur ein Land
• Delaware LLC: $90 Staatsgebühr + $300 Registered Agent, aber US-Steuererklärungskomplexität für EU-Einwohner
• UK Ltd: £50 Registrierung, aber nach Brexit = außerhalb des Binnenmarkts

EU Inc vs. estnische e-Residency und EU Inc vs. Delaware LLC untersuchen diese Vergleiche im Detail.

Was dies jetzt für Sie bedeutet

Die Verordnung wird verhandelt. Das Europäische Parlament unterstützte das Konzept mit 492-144-28 (77% Zustimmung) am 20. Januar 2026, und die EU-Staats- und Regierungschefs befürworteten eine Frist Ende 2026 für eine politische Einigung. Der Kommissionsvorschlag wurde am 18. März 2026 veröffentlicht.

Wenn Sie in den nächsten 6 Monaten ein Unternehmen gründen: Gründen Sie nach nationalem Recht. EU Inc wird frühestens 12 Monate nach Inkrafttreten der Verordnung verfügbar sein, wahrscheinlich erst 2028.

Wenn Sie für 2027-2028 planen: Verfolgen Sie unseren Timeline-Tracker und überlegen Sie, ob das Null-Kapital-, Pan-EU-Modell von EU Inc zu Ihrem Unternehmen passt. Wichtige ausstehende Fragen umfassen:

• Endgültiger Text zu Geschäftsführerhaftungsstandards
• Umwandlungsverfahren von nationalen Formen zu EU Inc
• Integration mit der European Business Wallet für digitale Identität
• Zeitpläne für die Vergabe von Steuernummern (derzeit ein wochenlanger Engpass selbst in schnellen Rechtsordnungen)

Wenn Sie bereits tätig sind: Bestehende Unternehmen können zu EU Inc durch inländische Umwandlungen oder grenzüberschreitende Fusionen, Spaltungen oder Umwandlungen wechseln. Bewerten Sie, ob die gesamteuropäische Anerkennung und vereinfachte Governance die Umwandlungskosten rechtfertigen, sobald die Verfahren abgeschlossen sind.

Für Gründer, die heute eine Rechtsordnung wählen: Wenn Kapitalanforderungen Ihre Gründung blockieren, ziehen Sie die aktuellen Niedrigkapitaloptionen in Betracht: bulgarische OOD (€1), niederländische BV (€0,01) oder deutsche UG (€1). Jede erfordert notarielle Beurkundung und folgt nationalen Regeln, kann aber später zu EU Inc wechseln, wenn verfügbar. Siehe länderspezifische Analysen für detaillierte Vergleiche.

Für Investoren und Berater: Die Verlagerung des Gläubigerschutzes vom Kapital zur Geschäftsführerhaftung bringt das europäische Gesellschaftsrecht mit britischen und US-Modellen in Einklang. Die Due Diligence sollte sich auf Geschäftsführerbescheinigungsprozesse konzentrieren, nicht auf Kapitaladäquanz. Die nennwertlose Struktur ermöglicht sauberere Kapitalisierungstabellen und einfachere Finanzierungsrunden, aber die nationale steuerliche Behandlung von Wandelinstrumenten bleibt fragmentiert.

Das €1-Mindestkapital ist nicht nur symbolisch. Es stellt eine grundlegende Verschiebung dar, wie Europa über beschränkte Haftung, Gläubigerschutz und Barrieren für Unternehmertum denkt. Ob Sie €1 oder €0 zahlen, Sie gründen in ein System, das für modernes digitales Geschäft konzipiert ist, nicht für Industriekapital des 19. Jahrhunderts.

Lesen Sie den vollständigen EU Inc-Leitfaden für Registrierungsverfahren, Governance-Regeln und Details zum grenzüberschreitenden Betrieb, oder prüfen Sie mit unserem Bereitschaftstool, ob EU Inc zu Ihrer Situation passt.