A Versenyképességi Tanács miniszterei első formális szakpolitikai vitát tartottak az EU Inc-ről - Széles körű támogatás megerősítve

2026. május 28-án az EU Versenyképességi Tanácsának miniszterei megtartották az első formális szakpolitikai vitát az EU Inc javaslatról, a delegációk többsége elkötelezettségét fejezte ki a 28. rendszer előmozdítása és az Európai Tanács által kitűzött, 2026 végéig történő jóváhagyási cél teljesítése mellett. A megbeszélés széles körű miniszteri támogatást tárt fel a digitális társasági jogi keretrendszer kapcsán, miközben rávilágított a csalás elleni biztosítékokkal kapcsolatos aggodalmakra és a jogalap egyértelműsítésének szükségességére.

Történelmi első formális vita

A Versenyképességi Tanács (Belső Piac és Ipar) Brüsszelben ülésezett a ciprusi elnökség alatt, hogy elvégezze a Bizottság EU Inc javaslatának COM(2026) 321 első miniszteri szintű vizsgálatát, amelyet 2026. március 18-án tettek közzé. Ez kritikus mérföldkövet jelentett a jogalkotási idővonalon, a 28. rendszert a technikai munkacsoportok megbeszéléseiről magas szintű politikai megfontolásra emelve.

A miniszterek szakpolitikai vitát tartottak a 28. rendszer társasági jogi keretrendszerről: az EU Inc-ről, amely egy választható, teljesen digitális társasági jogi keretrendszert hoz létre, amely lehetővé teszi a vállalkozások számára, hogy mind a 27 EU-tagállamban egyetlen harmonizált jogi formát alkalmazva működjenek, azzal a lehetőséggel, hogy mindössze 24 óra alatt, csupán 100 euróért létrehozzák egy teljesen digitális platformon keresztül.

A vita alig két hónappal azután történt, hogy az Európai Bizottság közzétette jogalkotási csomagját, ezzel bizonyítva az e versenyképességi kezdeményezést övező politikai sürgősséget. E miniszteri ülést megelőzően a javaslatot 2026 márciusa óta öt tanácsi munkacsoportos vizsgálat alá vonták, nyilvános összefoglalók még nem érhetők el.

"Összességében a legtöbb delegáció kifejezte elkötelezettségét e fontos javaslat előmozdítása és az Európai Tanács által kitűzött, 2026 vége előtti jóváhagyási cél teljesítése iránt."

Forrás: Az Európai Unió Tanácsa, Versenyképességi Tanács összefoglaló, 2026. május 28.

A tanácsi megbeszélés fő tanulságai

A miniszteri vita árnyalt támogatási képet tárt fel, amelyet az implementációs biztosítékokkal és jogi egyértelműséggel kapcsolatos konkrét aggodalmak temperáltak.

Széles körű támogatás a digitális egyszerűsítés mellett

A miniszterek üdvözölték a javaslatot és hangsúlyozták az egyszerűsített digitális társasági jogi rendszer előnyeit. Az elismerés azt tükrözi, hogy Európa széttöredezett társasági jogi környezete akadályokat teremt a határon átnyúló növekedés előtt. A 27 nemzeti jogrendszerrel és több mint 60 társasági jogi formával egy vállalat létrehozása heteket vagy akár hónapokat is igénybe vehet, lassítva a növekedést és növelve a költségeket.

Hangsúly a csalás elleni biztosítékokon

Számos delegáció hangsúlyozta az erős biztosítékok szükségességét a csalás, adóelkerülés és pénzmosás megelőzésére. Ez az aggodalom visszhangozza az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság Munkavállalói Csoportja által folytatott vitákat a potenciális szabályozási arbitrázs kockázatairól.

A biztosítékokról szóló megbeszélés középpontjában a javaslat pénzmosás elleni rendelkezései és a tényleges tulajdonosi átláthatósági mechanizmusok álltak, több miniszter pedig biztosítékokat kért, hogy a 48 órás digitális nyilvántartásba vétel folyamata nem veszélyezteti az átvilágítási standardokat.

Jogalappal kapcsolatos aggodalmak

Egyes delegációk aláhúzták a megfelelő jogalap kiválasztásának fontosságát a jogbiztonság biztosítása érdekében olyan területeken, mint az adózás, a minimális tőke vagy a fizetésképtelenség. Ez a technikai, de kritikus kérdés az EUMSZ 114. cikkét, a rendeletet alátámasztó szerződési rendelkezést és annak kölcsönhatását a nemzeti hatáskörű területekkel érinti.

Számos delegáció kiemelte a nemzeti szabályok tiszteletben tartásának fontosságát olyan területeken, mint a munkavállalói jogok. Ez tükrözi a tagállamok azon aggodalmát, hogy megőrizzék szuverenitásukat a szociálpolitika terén, miközben lehetővé teszik a társasági jog harmonizálását.

Miniszteri álláspontok és széles körű támogatás elemzése

A Tanács pozitív fogadtatása a Bizottság megközelítésének jelentős megerősítését jelenti, különösen tekintettel a társasági jog harmonizálásának összetettségére a különböző jogi hagyományok között.

Politikai lendület építése

A május 28-i vita a 2026. március 19-20-i Európai Tanács következtetéseinek erős politikai támogatására épül, amely az EU Inc-t a "One Europe, One Market" ütemterv prioritási intézkedéseként jelölte ki és 2026 végére történő elfogadásra szólított fel.

Az időzítés ambiciózus. A Bizottság felszólítja az Európai Parlamentet és a Tanácsot, hogy érjenek megállapodást az EU Inc javaslatról 2026 végéig. Ennek eléréséhez mindkét társjogalkotónak fel kell gyorsítania vizsgálatát és 2026 késő őszén be kell lépnie a trilógus tárgyalásokba.

Eltérő nemzeti prioritások

Miközben a tanácsi összefoglaló széles körű támogatást hangsúlyoz, a nemzeti álláspontok különböző prioritásokat tárnak fel:

Innováció-fókuszú tagállamok: A fejlett startup ökoszisztémával rendelkező országok, beleértve Franciaországot, Németországot és Hollandiát, a gyors elfogadást hangsúlyozták, hogy megakadályozzák a Delaware helyett az EU-ban bejegyzett vállalatok áramlását.

Szociális modell védelmezői: A déli és északi tagállamok hangsúlyozták a robusztus munkavédelmi szabályok fenntartásának fontosságát és a nemzeti szociális standardokat aláásó rendszerválasztás megelőzését.

Jogrendszer tradicionalistái: Az erős közjegyzői rendszerrel rendelkező országok kérdéseket vetettek fel a teljesen digitális bejegyzési folyamattal és annak kompatibilitásával a meglévő jogi infrastruktúrával kapcsolatban.

Bizottsági válaszstratégia

Michael McGrath biztos, aki a demokráciáért, igazságügyért és a jogállamiságért felelős, kiterjedten foglalkozott a tagállami aggodalmakkal. Az Európai Parlament JURI bizottsága előtti előadásában McGrath hangsúlyozta, hogy a javaslat "osztja a Parlament azon elkötelezettségét, hogy biztosítsa, a 28. rendszert ne használják fel a meglévő szabályok és standardok aláásására."

Következő lépések a jogalkotási idővonalon

A május 28-i miniszteri vita terepet teremt a felgyorsított jogalkotási munkához mindkét társjogalkotó intézményben.

Tanácsi útvonal

A miniszteri támogatást követően a tanácsi munkacsoportok intenzívebbé teszik a technikai vizsgálatot. Későbbi munkacsoportos üléseket terveztek június 2-re és június 17-re. Ezek az ülések a következőkre fognak összpontosítani:

• Álláspontok véglegesítése a jogalappal és hatásköri határokkal kapcsolatban
• Kompromisszumos nyelvezet kidolgozása a csalás elleni rendelkezésekre
• A nemzeti fizetésképtelenségi keretrendszerekkel való kölcsönhatással kapcsolatos aggodalmak kezelése
• Az EU Inc és a meglévő társasági formák közötti kapcsolat tisztázása

A ciprusi elnökség (2026 január-június) jelentős előrelépés elérését célozza, az érkező ír elnökség (2026 július-december) várhatóan 2026 őszén a tanácsi általános megközelítés felé tereli a folyamatot.

Parlamenti útvonal

Az Európai Parlament JURI bizottsága rendelkezik a javaslat vizsgálatának vezető felelősségével. Az előadó kijelölése még függőben van. A kijelölést követően az előadó módosításokat fogalmaz meg és a bizottsági megfontolás során irányítja az ügyiratot.

A Parlament 2026 januárjában elfogadta a 28. rendszerre vonatkozó ajánlásokat, 492 szavazattal mellette és 144 ellenében, erős politikai mandátumot biztosítva az ambiciózus cselekvéshez.

Trilógus időzítés

A 2026 végi határidő teljesítéséhez a Parlament, Tanács és Bizottság közötti trilógusoknak 2026 októbere-novembere között kellene kezdődniük. Ez a tömörített időzítés megvalósítható, de mindkét intézménynek kora őszre el kell érnie belső álláspontját.

Következmények startupokra és scaleupokra

A május 28-i vitán megerősített miniszteri támogatás konkrét következményekkel jár az európai vállalkozókra és a tágabb startup ökoszisztémára.

Szabályozási biztonság kibontakozása

A megalapításukat tervező alapítók számára a tanácsi vita növekvő bizalmat nyújt, hogy az EU Inc valósággá válik. Bár a javaslat még parlamenti és tanácsi jóváhagyást igényel, a széles körű miniszteri támogatás csökkenti a politikai kockázatot és növeli az időben történő elfogadás valószínűségét.

A jelenleg Delaware LLC vagy nemzeti EU forma közötti választást mérlegelő vállalatok számára előnyös lehet a jogalkotási folyamat szoros követése, mivel a javaslatban szereplő átalakulási mechanizmusok lehetővé teszik a meglévő nemzeti vállalatok számára az EU Inc státuszra való átállást, amint a rendelet hatályba lép.

Digitális bejegyzési időzítés

Az EU Inc lehetővé tenné egy vállalat alapítását 48 órán belül, kevesebb mint 100 euróért és minimális alaptőke követelmények nélkül, csupán a vállalati információk egyszeri benyújtásával egy EU-szintű felületen keresztül. A Tanács hangsúlya az erős biztosítékok fenntartásán, miközben támogatja a digitális eljárásokat, azt sugallja, hogy ez az időzítés túléli a jogalkotási tárgyalásokat, bár további ellenőrzési lépések kerülhetnek hozzáadásra.

Határon átnyúló műveletek egyszerűsítése

A több EU joghatóságba terjeszkedő scaleupok számára a javaslat egyetlen harmonizált jogi forma alatti működési ígérete egy régóta fennálló versenyhátrány kezelését jelenti az amerikai versenytársakkal szemben. Egy startup több tagállamban is létesíthet működést anélkül, hogy 27 különböző társasági jogi rendszeren kellene átnavigálnia.

Befektetés megkönnyítése

A javaslat jobb feltételeket tartalmaz a befektetések vonzására a személyes formalitások eltávolításával, digitális eljárások biztosításával a finanszírozási műveletekhez, valamint a részvények átruházásának egyszerűsítésével a tőzsdéhez való hozzáférés lehetőségeivel. A befektetők számára ez a standardizálás csökkenti a jogi átvilágítási költségeket és hatékonyabb, határon átnyúló portfóliókezelést tesz lehetővé.

Összehasonlítás nemzeti alternatívákkal

Az alábbi táblázat összehasonlítja az EU Inc javaslat jellemzőit a meglévő nemzeti társasági formákkal:

Mit jelent ez Önnek

A május 28-i Versenyképességi Tanácsi vita kritikus fordulópontot jelent az EU Inc jogalkotási útján. Íme, mit kell tenniük az érintetteknek most:

2026-ban bejegyzést tervező alapítók számára: Ne várjanak az EU Inc-re. Jegyeztessék be magukat a jelenlegi nemzeti rendszerek alatt vagy használják az észt e-Rezidencia vagy más meglévő megoldásokat. A javaslat átalakulási mechanizmusokat tartalmaz, amelyek lehetővé teszik a nemzeti vállalatok számára az EU Inc státuszra való átállást, amint a rendelet hatályba lép, valószínűleg legkorábban 2027-ben.

2027-es terjeszkedést tervező startupok számára: Kövessék szorosan a jogalkotási folyamatot a hivatalos EU Inc idővonalon keresztül, és fontolják meg, hogy az EU Inc jellemzői összhangban vannak-e növekedési stratégiájukkal. Ha üzleti modelljük gyors, többjoghatósági terjeszkedést igényel, számítsanak be az EU Inc-t bejegyzési tervezésükbe.

Befektetők és alapok számára: Kezdjék meg a portfólió EU Inc elfogadásából eredő következményeinek felmérését. A standardizált jogi forma csökkentheti a határokon átnyúló befektetési súrlódást és az átvilágítási költségeket. Fontolják meg, hogy szokásos befektetési dokumentációs sablonjaik adaptálást igényelnek-e EU Inc jogalanyok számára.

Jogi és vállalati szolgáltatók számára: Kövessék a jogalkotási módosítási folyamatot, hogy megértsék, hogyan különbözhetnek a végleges rendelkezések a március 18-i javaslathoz képest. A csalás elleni biztosítékokról és a jogalap egyértelműségéről szóló vita formálni fogja az implementációs követelményeket. Készítsenek szolgáltatási kínálatokat a meglévő nemzeti vállalatok EU Inc státuszra való átalakulására.

Szakpolitikusok és érdekvédők számára: A Tanács hangsúlya a biztosítékokon és a jogalap egyértelműségén azonosítja a kulcsfontosságú tárgyalási pontokat. A munkavállalók védelmével kapcsolatos standardok fenntartásával vagy a szabályozási arbitrázs megelőzésével foglalkozó érintetteknek kapcsolatba kell lépniük a nemzeti delegációkkal és a Parlamenttel a június-szeptemberi vizsgálati időszak alatt.

A 2026 végi elfogadási cél ambiciózus, de elérhető. A május 28-án megerősített széles körű miniszteri támogatás kritikus lendületet biztosít, de a sikeres megvalósítás tartós politikai akaratot és technikai precizitást igényel az elkövetkező hónapokban. Az európai startupok számára az ígéret egy valóban páneur ópai társasági formára közelebb van, mint valaha, hogy valósággá váljon.