Tarybos darbo grupė paskiria dešimtąjį EU Inc nagrinėjimo posėdį birželio 2 d.

Tarybos darbo grupė įmonių teisės klausimais surengdama dešimtąjį EU Inc pasiūlymo nagrinėjimo posėdį birželio 2 d., 2026 m., pažymi nuoseklią techninę pažangą siekiant metų pabaigos priėmimo tikslo, kurį nustatė ES vadovai. Pasak oficialių Tarybos kalendorių, posėdis suplanuotas kaip intensyvaus nagrinėjimo laikotarpio dalis Kipro pirmininkavimo metu, su patvirtintais tolesniais posėdžiais birželio 17, liepos 2 ir liepos 8 d.

Birželio 2 d. posėdis reiškia kritinį įstatymų leidybos proceso momentą. Penki darbo grupės posėdžiai buvo užbaigti tarp kovo 23 ir gegužės 18 d., po jų vyko pirmosios ministeriškos diskusijos gegužės 28 d., 2026 m., kai Konkurencingumo tarybos ministrai parėmė tolesnį darbą siekiant 2026 m. pabaigos politinio termino. Dešimtasis posėdis vyksta metu, kai techninis nagrinėjimas turi pagreitėti, kad būtų paruošta Tarybos bendroji pozicija prieš pradedant trejų šalių derybas su Parlamentu.

EU Inc įstatymų leidybos pažangos kontekstas

Europos Komisija paskelbė COM(2026) 321 kovo 18 d., 2026 m., siūlydama suderintą įmonių teisinę sistemą, skirtą įmonėms sudaryti galimybę įsisteigti per 48 valandas ne daugiau kaip už 100 EUR. Pasiūlymas nukreiptas į 27 nacionalinių teisinių sistemų fragmentaciją, kuri šiuo metu verčia startuolius naršyti per daugiau nei 60 skirtingų įmonių formų plečiantis per sienas.

Komisija ragina susitarti iki 2026 m. pabaigos, terminą, kurį patvirtino Europos Vadovų Tarybos vadovai kovo 19 d., 2026 m. veiksmų plane „Viena Europa, viena rinka". Jei bus priimta pagal grafiką, reglamentas galėtų įsigalioti iki 2028 m. po būtinų įgyvendinimo aktų išdavimo 2027 m.

Lygiagrečiai Europos Parlamento Teisės reikalų komitetas (JURI) gavo pasiūlymą gegužės 4 d., 2026 m., kai Komisaras Michael McGrath pristatė tiesiogiai EP nariams. René Repasi (S&D, Vokietija) buvo paskirtas pranešėju balandžio 23 d., 2026 m., komiteto perskyrimas paskelbtas plenarinėje sesijoje gegužės 18 d.

Dešimtojo nagrinėjimo posėdžio reikšmė

Birželio 2 d. susitikimas turi išskirtinį procesinį svorį. Pasak Tarybos dokumentacijos iš gegužės 13 d., 2026 m., darbo grupė įmonių teisės klausimais jau buvo užbaigusi šešis posėdžius iki gegužės vidurio, „nustatydama greitą" nagrinėjimo tempą. Tempas atspindi politinį skubumą: ministrai gegužės 28 d. COMPET taryboje signalizavo pagreitį, nors paliko apsaugos priemones, teisinį tikrumą ir nacionalines darbo teisės taisykles kaip atvirus derybų klausimus.

„Konkurencingumas ir pasitikėjimas turi eiti koja kojon."

Šaltinis: Michael Damiano, Kipro pirmininkavimo pirmininkas, spaudos konferencija po COMPET tarybos, gegužės 28, 2026

Dešimtasis posėdis pažymi techninio darbo atnaujinimą po ministerinių gairių. Nė vieno viešo darbo grupės posėdžio protokolo nepasirodė Tarybos registre, standartinė praktika parengiamųjų institucijų, kurios derasi konfidencialiai. Tačiau oficialūs Tarybos šaltiniai patvirtina, kad darbo grupė nagrinėja pasiūlymą „eilute po eilutės" per 134 reglamento teksto puslapius.

Kipras turi Tarybos pirmininkavimą iki birželio, Airija perims liepos mėn. Perdavimas daro birželio posėdžius ypač reikšmingus: Kipro pirmininkas turi nukreipti likusius straipsnius link konsensuso prieš Airijos pirmininkavimui paveldint bylą. Darbo grupių pirmininkai paprastai yra ekspertai iš valstybės narės, turinčios rotacinį pirmininkavimą, suteikiant Kiprui ribotą laiką formuoti pozicijas prieš institucinį perėjimą.

Pagrindiniai klausimai, kurie greičiausiai bus aptariami

Tikimasi, kad trys esminės sritys dominuos birželio 2 d. posėdyje, remiantis viešais pareiškimais ir Tarybos dokumentacija.

Apsaugos priemonės ir teisinis tikrumas

Gegužės 28 d. COMPET diskusijoje apsaugos priemonės buvo nurodytos kaip centrinis derybų klausimas, pirmininkavimui apibendrinus prioritetus kaip skaidrumą, darbuotojų teises, kovos su sukčiavimu priemones ir teisinį tikrumą. Pasiūlymo 4 straipsnis kelia struktūrinę problemą: jame teigiama, kad „dalykus, neapibrėžtus šiame reglamente arba įstatų straipsniuose, reglamentuoja nacionalinė teisė", sukuriant tai, ką kritikai vadina „27 skirtingomis EU Inc versijomis". Valstybės narės turi nurodyti, kurios nacionalinės teisinės formos taisyklės užpildo spragas, vėl grąžinant fragmentaciją, kurią reglamentas siekia panaikinti.

Nacionalinė darbo teisė ir darbuotojų dalyvavimas

Komisijos pasiūlyme aiškiai teigiama, kad nacionaliniai užimtumo ir socialiniai įstatymai nepaveikiami, registracijos šalies taikomos apsaugos priemonės taikomos visapusiškai. Tačiau suinteresuotosios šalys, įskaitant Europos profesinių sąjungų konfederaciją, tvirtino, kad darbuotojų teisės nepakankamai apsaugotos, ragindamos perdirbti reglamentą, kad atitiktų Komisijos deklaruojamą ketinimą. Šis įtampa tarp tarpvalstybinio lankstumo ir nacionalinių bendro valdymo režimų reikalaus valstybių narių konsensuso.

Standartiniai šablonai ir įmonių steigimo procedūros

8 straipsnis deleguoja standartinių ES šablonų turinį būsimiems įgyvendinimo aktams, paliekant neapibrėžtą, ar šablonai apims kelias akcijų klases, privilegijuotas akcijas, svertines balsavimo teises ir kitas sudėtingas savybes, kurių reikalauja rizikos kapitalo remiamos įmonės. Jei šablonai bus suprojektuoti siaurai, įmonės bus priverstos naudoti individualizuotus įstatų straipsnius, pakirsdamos 48 valandų, 100 EUR greitosios procedūros procesą ir ribodamos notarinių mokesčių sumažinimą.

Laiko grafiko pasekmės ir kiti žingsniai

Birželio 2 d. posėdis yra pirmas iš keturių patvirtintų darbo grupės susitikimų birželį ir liepą. Posėdžiai suplanuoti birželio 2, birželio 17, liepos 2 ir liepos 8 d., dažnumas, kuris rodo, kad Taryba siekia baigti bendrąją poziciją vėlyvą vasarą ar ankstyvą rudenį.

Nėra oficialaus laiko apribojimo darbo grupei užbaigti savo darbą, trukmė priklauso nuo pasiūlymo sudėtingumo. Pagrindinėms įstatymų leidybos byloms nagrinėjimas gali trukti mėnesius ir reikalauti daugelio susitikimų, kad būtų užbaigta peržiūra iš kiekvieno kampo. Kai darbo grupė nusprendžia, kad yra pakankamai paramos, pirmininkavimas pateikia poziciją Coreper (Nuolatinių atstovų komitetui) ambasadorių lygio peržiūrai, tada Ministrų tarybai galutiniam patvirtinimui.

Parlamente JURI pradėjo parengiamąjį darbą su pranešėju René Repasi, įtraukiant nuomonių komitetus ECON (Aurore Lalucq) ir EMPL (Johan Danielsson). Pascal Canfin dirba Renew šešėlio pranešėju. Parlamentas turi parengti savo derybų poziciją prieš pradedant trejų šalių derybas, nors trejų šalių derybų data nenustatyta, laukiant abiejų bendro sprendimo priėmėjų pozicijų.

2026 m. pabaigos politinis tikslas yra ambicingas, bet pasiekiamas, jei abi institucijos išlaikys tempą. Nors įstatymų leidybos procesas paprastai trunka 12-18 mėnesių, stipri politinė valia, kurią įrodo Europos Vadovų Tarybos išvados iš kovo 19 d., 2026 m., rodo aukšto lygio įsipareigojimą pagreitintam priėmimui.

Suinteresuotųjų šalių reakcijos ir lūkesčiai

Verslo asociacijos ir rizikos kapitalo fondai, kurie originaliai sukūrė terminą „EU Inc" per šaknų lygmens advokaciją, plačiai pasveikino pasiūlymą. Komisija apskaičiuoja, kad per pirmuosius dešimt metų 300 000 įmonių bus sukurta naudojant EU Inc sistemą, su mažiausiai 10% naujų įmonių įsisteigsiančių pagal sistemą dešimtaisiais metais, įdarbinančių 1,6 milijono žmonių.

„Tikiu, kad atėjo jos laikas, ir manau, kad tai yra dabar arba niekada momentas Europos Sąjungai. Jei mes esame rimti dėl iššūkio masto sprendimo, su kuriuo susiduriame, tuomet turime įgyvendinti šį pasiūlymą."

Šaltinis: Komisaras Michael McGrath, spaudos pranešimas, kovo 18, 2026

Darbo ir profesinių sąjungų suinteresuotosios šalys lieka atsargios. Susirūpinimas susitelkia į reguliavimo arbitražo rizikas, baiminimąsi, kad įmonės galėtų forum shopping registracijos šalyse su lengvesniais bendro valdymo reikalavimais, veikdamos tarpvalstybiniu mastu. Europos Parlamentas priėmė rekomendacijas sausio 16 d., 2026 m. 492 balsais už, aiškiai ragindamas tvirtas socialines normas kaip naujo režimo dalį.

Teisininkai lieka susiskaldę dėl to, ar pasiūlymas įgyvendina transformacinį pokytį. Akademinė analizė pažymi, kad režimas įveda „ribotus administracinius sutaupymus", bet palieka nacionalinės teisės mozaiką nepaliestą jos dvidešimt septyniose variacijose. Kiti tvirtina, kad skaitmeniniam prioritetui paremtas požiūris ir 48 valandų įsteigimo grafikas atstovauja reikšmingiausią ES įmonių teisės plėtrą nuo Societas Europaea 2004 m.

Ką tai reiškia

Jei planuojate tarpvalstybinę plėtrą ar struktūrizuojate startuolį daugelio rinkų mastu, birželio 2 d. posėdis svarbus, nes jis formuoja taisykles, kuriomis naudositės nuo 2028 m. Trys žingsniai yra kritiniai dabar:

Pirma, peržiūrėkite dabartinę įmonės struktūrą pagal reglamento projekto valdymo ir kapitalo reikalavimus. Jei jūsų kapitalizacijos lentelė apima SAFE, konvertuojamas paskolas ar kelias akcijų klases, palyginkite, kaip jūsų esama nacionalinė forma tvarko šiuos instrumentus prieš siūlomą EU Inc sistemą. Darbo grupė gali paaiškinti šablonų lankstumą artimiausiais savaitėmis.

Antra, įvertinkite registracijos jurisdikciją, jei tikitės konvertuoti ar įsteigti kaip EU Inc. Nacionalinė teisė bus taikoma liekamaisiais klausimais, neapibrėžtais reglamente, darant registracijos šalies pasirinkimą reikšmingu užimtumo teisei, nemokumo procedūroms ir prieigai prie reguliuojamų rinkų. Kai kurios valstybės narės gali neleisti EU Inc įmonėms patekti į reguliuojamas rinkas prieš konvertuojant į nacionalinę formą, veikiant IPO planavimą.

Trečia, sekite darbo grupės pažangą per oficialų Tarybos kalendorių ir stebėkite, kada Taryba ir Parlamentas paskelbs derybų pozicijas. Kai prasideda trišalės derybos, esminiai straipsniai gali keistis greitai. Birželio ir liepos posėdžiai nustatys, ar politinis terminas išliks, ar nukris į 2027 m., veikdamas jūsų laiko grafiką prieigai prie naujos sistemos. Jei jums reikia praktinės analizės, kaip besikeičiantis tekstas veikia jūsų struktūrą, naudokite mūsų vertinimo įrankį arba palyginkite pasiūlymą su dabartinėmis galimybėmis Prancūzijoje, Vokietijoje ar Nyderlanduose.