Se espera mañana (26 de junio) el proyecto de informe JURI de René Repasi sobre EU Inc.

El eurodiputado René Repasi (S&D, Alemania) presentará su proyecto de informe sobre la propuesta de EU Inc. a la Comisión JURI el 26 de junio de 2026, dando inicio a la respuesta formal del Parlamento Europeo a la propuesta de la Comisión del 18 de marzo. El proyecto de informe sienta las bases para las enmiendas de los ponentes alternativos, cuyo plazo vence el 17 de julio, y para una votación en comisión en septiembre.

La presentación marca un punto de inflexión crítico en el proceso legislativo de COM(2026) 321, el reglamento por el que se establece el marco jurídico societario de EU Inc. como piedra angular del 28th regime de la UE.

Antecedentes: La propuesta de EU Inc. y el proceso parlamentario

La Comisión Europea publicó su propuesta de EU Inc. el 18 de marzo de 2026, introduciendo un marco jurídico societario armonizado diseñado para facilitar las operaciones empresariales transfronterizas. Según Public Policy Europe, la Comisión solicitó un acuerdo político para finales de 2026, dejando aproximadamente nueve meses para las negociaciones entre el Parlamento y el Consejo.

La propuesta permite a cualquier empresa de un Estado miembro optar por el estatuto de EU Inc., con procedimientos simplificados de registro en línea en 48 horas válidos en toda la UE. Los requisitos de capital mínimo comienzan en 1 €, y el marco incluye disposiciones para planes de propiedad accionaria de empleados (ESOPs) y procedimientos simplificados de insolvencia para startups innovadoras.

Para más contexto sobre las características clave de la propuesta, consulte nuestra guía completa y comparación con formas nacionales.

El papel de René Repasi como ponente de JURI

René Repasi, eurodiputado alemán del grupo Socialistas y Demócratas, fue designado como ponente para el expediente de EU Inc. en abril de 2026. Profesor de la Universidad Erasmus de Róterdam y ex director del Erasmus Centre for Economic and Financial Governance, Repasi aporta una profunda experiencia en derecho económico europeo al expediente.

Según sus publicaciones en LinkedIn, Repasi recibió más de 100 contribuciones en respuesta a su llamamiento a aportar información sobre la propuesta. El 24 de junio de 2026, organizó conjuntamente un diálogo con partes interesadas con el ponente alternativo del EPP Axel Voss, con representantes de sindicatos, asociaciones empresariales, startups y profesionales del derecho.

"Crear espacio para la innovación disruptiva, el crecimiento de la creatividad e incluso para el fracaso es esencial. Pero necesitamos encontrar un enfoque europeo, uno que no descuide nuestro modelo de economía social de mercado y el pilar social europeo."

Fuente: René Repasi, eurodiputado, LinkedIn, junio de 2026

El ponente enfatizó que los europeos "no pueden simplemente imitar conceptos extranjeros de derecho de sociedades, sino que siempre deben adaptar cuidadosamente esas ideas a nuestras propias tradiciones jurídicas, valores y objetivos sociales".

Qué esperar del proyecto de informe de mañana

Aunque el texto del proyecto de informe no se ha publicado antes de la presentación del 26 de junio, es probable que varios temas aparezcan de manera prominente en función de las declaraciones públicas de Repasi y su participación con las partes interesadas:

Marcos de participación de los trabajadores. Basándose en documentos del informe de iniciativa legislativa anterior del Parlamento sobre el 28th regime (adoptado en enero de 2026), Repasi ha enfatizado que "el crecimiento de la productividad, la innovación y la inclusión social deben ir de la mano". El proyecto de informe de JURI puede proponer disposiciones reforzadas para planes de propiedad accionaria de empleados armonizados dentro del marco de EU Inc.

Ámbito de aplicación y criterios de elegibilidad. Una cuestión controvertida es si EU Inc. debe seguir estando disponible universalmente para todas las empresas o restringirse a startups y empresas innovadoras. La Comisión optó por un ámbito amplio después de que las partes interesadas citaran "dificultades para establecer una definición apropiada" y "carga administrativa para demostrar el cumplimiento" de un régimen más restringido, según el análisis jurídico de Oxford Law Blogs.

Lagunas normativas y referencias al derecho nacional. El artículo 4 de COM(2026) 321 establece que las cuestiones no cubiertas por el reglamento "se regirán por el derecho nacional", lo que podría crear 27 versiones diferentes de EU Inc. Repasi puede proponer enmiendas para maximizar la armonización y minimizar la dependencia de sustratos jurídicos nacionales.

Procedimientos de registro digital y plazos. El informe del Parlamento de enero de 2026 solicitaba el registro en un plazo de 48 horas, que la Comisión incorporó. El proyecto de informe puede abordar detalles de implementación, requisitos de autenticación y el papel del Sistema de Interconexión de Registros Mercantiles (BRIS).

Enmiendas clave y cambios potenciales en consideración

Basándose en el calendario procedimental y las aportaciones de las partes interesadas, varias áreas de enmiendas merecen atención:

Los ponentes alternativos de otros grupos políticos desempeñarán un papel crucial en la configuración de enmiendas de compromiso. Según Accountancy Europe, Axel Voss (EPP, Alemania) es uno de los que lideran el trabajo del Parlamento junto con Repasi.

El comisario Michael McGrath, responsable de Democracia, Justicia, Estado de Derecho y Protección del Consumidor, presentó la propuesta a los miembros de JURI los días 4 y 5 de mayo de 2026, enfatizando que las empresas se enfrentan a más de 60 formas jurídicas diferentes en los Estados miembros y que EU Inc. proporcionaría una alternativa armonizada para apoyar la competitividad y el crecimiento.

Próximos pasos: Calendario de deliberación parlamentaria

El calendario legislativo de EU Inc. es ambicioso pero alcanzable en el marco del procedimiento legislativo ordinario:

26 de junio de 2026. Repasi presenta el proyecto de informe en la reunión de la Comisión JURI.

17 de julio de 2026. Fecha límite para que los ponentes alternativos presenten enmiendas, según Public Policy Europe.

Septiembre de 2026. Votación de la Comisión JURI sobre el mandato de negociación programada para la reunión del 7 o del 28 de septiembre. La fecha exacta depende de las negociaciones del ponente durante el verano.

Octubre de 2026. Votación en el pleno sobre la posición negociadora del Parlamento prevista inicialmente para el primer periodo parcial de sesiones de octubre (5-8 de octubre de 2026).

Cuarto trimestre de 2026. Se espera que las negociaciones de trílogo entre el Parlamento, el Consejo y la Comisión comiencen después de la votación en el pleno. Las conclusiones del Consejo Europeo del 19 de marzo de 2026 demostraron una fuerte voluntad política de finalizar la adopción a finales de año.

2028. Fecha prevista de aplicación, según múltiples análisis jurídicos, dejando tiempo para actos de ejecución y preparaciones de los Estados miembros.

En paralelo, el Grupo de Trabajo del Consejo sobre Derecho de Sociedades ha estado llevando a cabo negociaciones sustantivas, con sesiones documentadas el 17, 27 de abril y 7 de mayo, donde surgieron posiciones nacionales y primeras enmiendas.

Para un análisis más profundo de desafíos específicos de implementación, consulte nuestros análisis sobre riesgos de interpretación de tribunales nacionales y procesos de registro digital.

Qué deben hacer ahora los fundadores y las partes interesadas

Supervisar la fecha límite de enmiendas del 17 de julio. Las enmiendas de los ponentes alternativos revelarán líneas divisorias entre grupos políticos e indicarán posibles posiciones de compromiso. Las empresas con operaciones transfronterizas deben evaluar cómo los cambios propuestos afectan su planificación estratégica.

Interactuar con los eurodiputados nacionales antes de septiembre. La votación en comisión determina el mandato negociador del Parlamento. Las startups, inversores y asociaciones empresariales deben comunicar prioridades a los miembros de JURI y ponentes alternativos de sus países de origen durante el receso de agosto.

Prepararse para 27 versiones de EU Inc. A pesar de los objetivos de armonización, la disposición de cobertura de lagunas del artículo 4 significa que el derecho nacional regirá las cuestiones no cubiertas explícitamente por el reglamento. Los asesores legales deben comenzar a mapear qué forma jurídica nacional servirá como marco residual en cada jurisdicción.

Seguir simultáneamente el progreso del Consejo. La posición del Parlamento solo importa si se alinea suficientemente con las negociaciones del Consejo. El Grupo de Trabajo sobre Derecho de Sociedades está avanzando consultas separadas con expertos de los Estados miembros. Supervise las posiciones del Consejo a través de los ministerios nacionales de justicia.

Planificar para la implementación de 2028. Incluso con un acuerdo político a finales de 2026, los actos de ejecución para plantillas estándar, integración del Business Wallet e interconexión de registros llevarán tiempo. Las empresas que consideren EU Inc. no deben esperar disponibilidad desde el primer día en enero de 2027.

El proyecto de informe de Repasi de mañana establece el tono para el nivel de ambición del Parlamento. ¿Presionarán los eurodiputados para lograr la máxima armonización y disposiciones favorables a las startups, o los intereses nacionales y las consideraciones de economía social de mercado atenuarán la visión de la Comisión? La respuesta surge el 26 de junio.