EU Inc pour les freelances : un guide complet

EU Inc offre aux freelances une structure d'entreprise pan-européenne entièrement numérique qui peut être créée en 48 heures pour moins de 100 € sans exigence de capital minimum. Le 28th regime élimine la nécessité de naviguer dans 27 systèmes nationaux différents, permettant aux travailleurs indépendants d'opérer de manière transparente dans tous les États membres de l'UE sous un seul cadre juridique unifié.

Qu'est-ce qu'EU Inc et pourquoi les freelances devraient s'y intéresser

La Commission européenne a publié sa proposition pour EU Inc le 18 mars 2026, introduisant ce que l'on appelle également le 28th regime. Pour les freelances qui ont longtemps été confrontés à des systèmes réglementaires fragmentés à travers l'Europe, cela représente l'évolution la plus significative depuis des décennies.

En janvier 2026, lors du Forum économique mondial de Davos, la Commission européenne a annoncé une initiative majeure visant à faciliter les affaires à travers l'Europe : EU Inc. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a clairement articulé le défi dans l'annonce de la Commission européenne :

« Avec 27 systèmes juridiques nationaux et plus de 60 formes juridiques de sociétés en place, la création d'une entreprise peut prendre des semaines, voire des mois, ce qui ralentit la croissance et augmente les coûts. »

Source : Commission européenne, Proposition COM(2026) 321, 18 mars 2026

La proposition EU Inc, formellement désignée sous le nom de COM(2026) 321, offre aux freelances une alternative facultative aux formes de sociétés nationales. Cet ensemble de règles ne remplacerait pas les règles nationales existantes des 27 pays de l'UE, mais fournirait plutôt une alternative plus simple à leurs côtés.

La structure est officiellement appelée Societas Europaea Unificata (S.EU), la distinguant de l'ancienne Societas Europaea (SE) qui cible les grandes entreprises. Toute entreprise de l'UE pourrait opter pour ce format d'entreprise à responsabilité limitée et le créer dans n'importe quel pays de l'UE, ce qui le rend particulièrement pertinent pour les freelances cherchant à étendre leur clientèle au-delà des frontières.

Avantages d'EU Inc pour les travailleurs indépendants

Rapidité et simplicité

Selon le Parlement européen, le concept EU Inc est un format d'entreprise entièrement numérique qui pourrait être créé en ligne en 48 heures pour un coût maximum de 100 €, sans exigence de capital minimum. Cela contraste fortement avec les structures traditionnelles : une GmbH allemande nécessite 25 000 € de capital et des semaines de traitement, tandis que même les structures plus simples impliquent des rendez-vous chez le notaire et de la documentation multilingue.

Créer une société EU Inc en 48 heures, pour moins de 100 € et sans exigence de capital social minimum et en soumettant uniquement les informations de leur entreprise une seule fois, via une interface au niveau de l'UE élimine les frictions bureaucratiques qui ont historiquement dissuadé les freelances de formaliser leurs opérations transfrontalières.

Reconnaissance transfrontalière

L'une des caractéristiques les plus précieuses pour les freelances est la reconnaissance automatique. Elle permet aux entrepreneurs d'enregistrer une seule entité juridique qui opère de manière transparente dans les 27 États membres de l'UE, avec des règles unifiées pour la constitution, la gouvernance et l'investissement.

Cela signifie :

• Pas d'enregistrements TVA séparés dans chaque pays où vous avez des clients
• Pas de créations d'entreprises multiples pour différents marchés
• Exigences de conformité unifiées à travers l'UE
• Reconnaissance juridique immédiate dans tous les États membres

Opérations numériques

Des opérations entièrement numériques tout au long du cycle de vie d'une entreprise vont au-delà de la création. Le 28th regime inclut des procédures numériques pour les opérations de financement, des transferts d'actions simplifiés et des assemblées générales en ligne, répondant aux problèmes que les freelances rencontrent généralement lors de leur développement.

Avantages en termes de coûts

Selon plusieurs sources, il n'y a pas d'exigence de capital minimum ; aucun compte bancaire, avocat ou notaire n'est nécessaire. L'enregistrement est effectué entièrement en ligne via une interface à l'échelle de l'UE reliant les registres nationaux des entreprises.

Comment créer votre société S.EU en tant que freelance

Prérequis

Avant que EU Inc ne devienne opérationnel (prévu en 2027 selon les objectifs de la Commission), la Commission appelle le Parlement européen et le Conseil à parvenir à un accord sur la proposition EU Inc d'ici la fin de 2026.

Lorsque l'enregistrement sera ouvert, les freelances auront besoin de :

• Vérification d'identité numérique (via une carte d'identité compatible eIDAS ou un passeport électronique)
• Une adresse de siège social dans un État membre de l'UE
• Un nom de société et des statuts facultatifs
• Un moyen de paiement pour les frais d'enregistrement

Le processus d'enregistrement

Selon la proposition COM(2026) 321, le processus fonctionnera comme suit :

1. Choisissez votre État d'enregistrement : Vous choisissez dans quel État membre de l'UE enregistrer votre EU Inc. Cela affecte votre adresse enregistrée, vos obligations fiscales d'entreprise et quel registre de commerce national sera votre « registre d'origine ». Vous n'avez pas besoin d'être citoyen ou résident de ce pays.

2. Soumettez une demande en ligne : La proposition exige que chaque État membre dispose d'un portail numérique conforme au moment où EU Inc sera opérationnel. Aucune présence physique, aucun rendez-vous chez le notaire et aucune soumission de document original ne sont requis.

3. Examen automatisé : Selon la proposition, si la demande est complète, le registre doit l'approuver dans les 48 heures.

4. Enregistrement automatique à l'échelle de l'UE : Une fois enregistré dans l'État membre de votre choix, votre EU Inc est automatiquement enregistré dans le système d'interconnexion des registres d'entreprises (BRIS). C'est l'infrastructure technique qui rend possible la reconnaissance à l'échelle de l'UE.

Gouvernance et opérations

Au moins un membre du conseil d'administration devrait résider dans l'UE. Pour les freelances indépendants, cela signifie que vous pouvez être votre propre directeur, à condition de maintenir une résidence dans l'UE. La structure offre une flexibilité dans les arrangements d'actionnariat, la rendant adaptée aux freelances qui pourraient ultérieurement accueillir des partenaires ou des investisseurs.

Fiscalité et conformité pour les freelances sous le 28th regime

Ce qu'EU Inc n'harmonise PAS

Ceci est essentiel pour les freelances : EU Inc harmonise le droit des sociétés, pas le droit fiscal ou le droit du travail. Le droit fiscal, le droit de l'insolvabilité et le droit du travail restent réglementés au niveau national ; la loi applicable du siège du registre s'applique.

« La proposition ne modifiera pas les taxes ou les lois du travail. Mais elle cible l'un des plus grands obstacles de l'Europe, la fragmentation. »

Source : Couverture d'Euronews de la proposition de la Commission européenne, 5 février 2026

Cela signifie :

• Vous payez l'impôt sur les sociétés là où votre S.EU est enregistrée
• Les obligations en matière de TVA suivent les règles TVA de l'UE (non harmonisées par EU Inc)
• Si vous embauchez des employés, le droit du travail local s'applique
• Les cotisations de sécurité sociale restent spécifiques à chaque pays

Résidence fiscale pour les freelances

En tant que travailleur indépendant opérant via une EU Inc, votre situation fiscale dépendra de :

1. Résidence fiscale de la société : L'endroit où vous avez enregistré votre S.EU détermine les obligations fiscales de l'entreprise
2. Résidence fiscale personnelle : L'endroit où vous résidez personnellement (généralement la règle des 183 jours)
3. Établissement stable : Si vos activités créent une présence imposable dans d'autres pays

Les freelances doivent être particulièrement prudents quant aux risques d'établissement stable. Travailler de chez soi dans un pays alors que votre S.EU est enregistrée dans un autre ne crée généralement pas d'établissement stable, mais avoir un lieu d'affaires fixe ou des agents dépendants pourrait déclencher des obligations fiscales locales.

TVA pour les services transfrontaliers

Selon les règles actuelles de TVA de l'UE, les services B2B utilisent généralement le mécanisme d'autoliquidation. Si vous êtes un freelance avec une S.EU fournissant des services à des clients professionnels dans d'autres pays de l'UE :

• Vous ne facturez généralement pas la TVA (le client s'auto-évalue)
• Vous devez vous enregistrer pour la TVA si votre chiffre d'affaires dépasse les seuils nationaux
• Le guichet unique (OSS) simplifie considérablement la déclaration de TVA transfrontalière

La proposition EU Inc comprend la délivrance automatique de numéros d'identification TVA, rationalisant considérablement ce processus.

Obligations de conformité

Tous les processus de l'entreprise doivent être traités numériquement par défaut, tout au long du cycle de vie complet d'une entreprise. Cela inclut, entre autres, les assemblées générales en ligne et les réunions du conseil d'administration numériques. Les formalités en personne sont abolies, et les informations de l'entreprise ne doivent être soumises qu'une seule fois. Les numéros d'identification fiscale et d'identification TVA sont délivrés sans nécessiter de nouvelle soumission de documents.

Pour les freelances indépendants, cela signifie :

• Les comptes annuels doivent être déposés (les exigences varient selon le chiffre d'affaires)
• Les résolutions numériques des actionnaires remplacent les réunions formelles
• Conformité continue via une seule interface numérique
• Partage automatique de données entre les autorités de l'UE

EU Inc vs freelancing traditionnel : lequel vous convient ?

Quand EU Inc a du sens

EU Inc est particulièrement précieux pour les freelances qui :

Ont plusieurs clients dans l'UE : Si vous travaillez régulièrement avec des clients dans 3 pays de l'UE ou plus, la simplification administrative justifie la structure. La facturation transfrontalière, la gestion de la TVA et la reconnaissance juridique deviennent considérablement plus faciles.

Prévoient de se développer : Les freelances qui ont l'intention d'embaucher des sous-traitants, de former des partenariats ou éventuellement de lever des investissements bénéficient du cadre favorable aux investisseurs. Documents d'investissement EU-FAST et cadre d'options d'achat d'actions EU-ESOP inclus. Il propose un enregistrement axé sur le numérique, des exigences minimales de capital, une documentation d'investissement standardisée (EU-FAST) et un cadre d'options d'achat d'actions harmonisé (EU-ESOP).

Ont besoin d'une responsabilité limitée : Contrairement aux entreprises individuelles, une S.EU offre une protection par le voile corporatif. Vos actifs personnels sont séparés des responsabilités commerciales, crucial lorsque vous travaillez sur des contrats de valeur plus élevée.

Valorisent la crédibilité : Une structure d'entreprise formelle peut signaler le professionnalisme aux clients d'entreprise et faciliter l'accès à certaines opportunités d'approvisionnement qui excluent les travailleurs indépendants.

Quand les structures traditionnelles fonctionnent mieux

Le freelancing traditionnel (entreprise individuelle ou société nationale) peut être préférable si :

Vous opérez localement : Si 90 % ou plus de votre travail se trouve dans un pays, une structure locale alignée sur le système fiscal et de sécurité sociale de ce pays est plus simple.

Vous avez un faible chiffre d'affaires : En dessous des seuils d'enregistrement TVA et avec des situations fiscales simples, les frais généraux de conformité liés au maintien d'une entreprise peuvent ne pas justifier les avantages.

Vous avez besoin de services bancaires établis : Les relations bancaires d'EU Inc sont encore en cours d'établissement. Les sociétés nationales disposent de décennies d'infrastructure bancaire et d'intégrations fintech.

La complexité réglementaire vous préoccupe : La nouveauté d'EU Inc signifie que moins de comptables la connaissent, ce qui peut entraîner des coûts de conseil plus élevés pendant les premières années.

Matrice de comparaison

Approches hybrides

Certains freelances peuvent bénéficier de stratégies de transition :

• Commencer en tant qu'entrepreneur individuel pour tester les marchés et générer des revenus
• Passer à EU Inc une fois que vous franchissez les marchés de 3 pays ou plus ou un chiffre d'affaires de 50 000 € ou plus
• Maintenir une entreprise individuelle pour le conseil local tout en créant une S.EU pour les offres basées sur les produits

Le choix n'est pas permanent. La forme juridique est facultative, SE et les autres formes nationales continueront d'exister inchangées, permettant aux freelances d'évaluer EU Inc par rapport aux alternatives au fur et à mesure que leur activité évolue.

Que faire maintenant

Pour les freelances qui prévoient d'utiliser EU Inc

1. Suivre le processus législatif : La proposition est actuellement à l'examen. Suivez les mises à jour via le suivi de progression EU Inc et les rapports de la commission JURI du Parlement européen.

2. Évaluer votre empreinte transfrontalière : Documentez dans quels pays de l'UE vous travaillez actuellement et combien de friction administrative vous rencontrez. Si elle est importante, EU Inc peut apporter une valeur immédiate lorsqu'elle sera disponible.

3. Comprendre votre situation fiscale : Consultez un conseiller fiscal transfrontalier pour cartographier comment une S.EU enregistrée dans différents États membres affecterait votre position fiscale totale. Notre guide des implications fiscales d'EU Inc fournit une analyse spécifique par pays.

4. Préparer votre identité numérique : Assurez-vous d'avoir ou de pouvoir obtenir une identification numérique compatible eIDAS. Ce sera la méthode d'authentification pour l'enregistrement.

5. Rechercher les juridictions d'enregistrement : Comparez quels États membres de l'UE s'alignent avec votre situation fiscale, les emplacements de vos clients et votre modèle commercial. Consultez nos guides spécifiques par pays pour l'Irlande, les Pays-Bas, l'Allemagne et d'autres.

Pour les freelances qui continuent avec des structures traditionnelles

1. Optimiser la configuration actuelle : Utilisez notre outil d'évaluation pour évaluer si votre structure actuelle est fiscalement efficace pour votre modèle de travail transfrontalier spécifique.

2. Rester informé : Même si EU Inc n'est pas approprié aujourd'hui, les circonstances changent. La croissance des revenus, de nouvelles juridictions clients ou des opportunités de partenariat peuvent modifier le calcul.

3. Comparer les alternatives : Consultez comment EU Inc se compare à d'autres structures dans nos guides de comparaison, y compris EU Inc vs e-Résidence estonienne et EU Inc vs UK Ltd.

Attentes en matière de calendrier

Selon les objectifs déclarés de la Commission, les premières immatriculations sont attendues début 2027. Objectif : accord entre le Parlement européen et le Conseil d'ici la fin de 2026 ; applicabilité probable à partir de fin 2027 ou 2028.

La réalité pratique pour les freelances : fin 2027 est le calendrier réaliste le plus précoce pour la création, avec une clarté opérationnelle complète (banque, intégration de logiciels comptables, marché de conseil établi) qui émergera probablement au cours de 2028.

Le mouvement stratégique : Évaluez vos besoins maintenant, surveillez la législation finale à mesure qu'elle émerge tout au long de 2026, et soyez prêt à agir rapidement début 2027 si EU Inc s'aligne avec votre modèle commercial. Pour un suivi détaillé du processus législatif, consultez nos mises à jour du groupe de travail du Conseil et notre suivi de calendrier.