Arbeitsgruppe des Rates setzt zehnte Prüfungssitzung zu EU Inc für den 2. Juni an

Die Arbeitsgruppe des Rates für Gesellschaftsrecht wird am 2. Juni 2026 ihre zehnte Sitzung zur Prüfung des EU Inc-Vorschlags abhalten und damit anhaltende technische Fortschritte in Richtung des von den EU-Staats- und Regierungschefs gesetzten Verabschiedungsziels zum Jahresende markieren. Laut offiziellen Ratskalendern ist die Sitzung angesetzt als Teil einer intensiven Prüfungsperiode unter zypriotischem Ratsvorsitz, wobei weitere Sitzungen für den 17. Juni, 2. Juli und 8. Juli bestätigt sind.

Die Sitzung vom 2. Juni stellt einen kritischen Punkt im Gesetzgebungsverfahren dar. Fünf Sitzungen der Arbeitsgruppe wurden zwischen dem 23. März und dem 18. Mai abgeschlossen, gefolgt von der ersten Ministerdebatte am 28. Mai 2026, als die Minister des Rates für Wettbewerbsfähigkeit die weitere Arbeit in Richtung der politischen Frist Ende 2026 unterstützten. Die zehnte Sitzung findet in einem Moment statt, in dem die technische Prüfung beschleunigt werden muss, um die allgemeine Ausrichtung des Rates vor Beginn der Trilog-Verhandlungen mit dem Parlament vorzubereiten.

Hintergrund zum legislativen Fortschritt bei EU Inc

Die Europäische Kommission veröffentlichte COM(2026) 321 am 18. März 2026 und schlug einen harmonisierten gesellschaftsrechtlichen Rahmen vor, der darauf ausgelegt ist, Unternehmen die Gründung innerhalb von 48 Stunden zu Höchstkosten von 100 EUR zu ermöglichen. Der Vorschlag zielt auf die Fragmentierung über 27 nationale Rechtssysteme ab, die Startups derzeit zwingen, mehr als 60 verschiedene Gesellschaftsformen zu berücksichtigen, wenn sie grenzüberschreitend skalieren.

Die Kommission fordert eine Einigung bis Ende 2026, ein Zeitplan, der von den Staats- und Regierungschefs des Europäischen Rates am 19. März 2026 in der Roadmap "One Europe, One Market" befürwortet wurde. Bei planmäßiger Verabschiedung könnte die Verordnung nach Erlass der notwendigen Durchführungsrechtsakte im Jahr 2027 bis 2028 in Kraft treten.

Parallel dazu erhielt der Rechtsausschuss (JURI) des Europäischen Parlaments den Vorschlag am 4. Mai 2026, als Kommissar Michael McGrath direkt vor den Abgeordneten präsentierte. René Repasi (S&D, Deutschland) wurde am 23. April 2026 zum Berichterstatter ernannt, wobei die Ausschussüberweisung am 18. Mai im Plenum angekündigt wurde.

Bedeutung der zehnten Prüfungssitzung

Die Sitzung vom 2. Juni hat außergewöhnliches verfahrenstechnisches Gewicht. Laut Ratsdokumentation vom 13. Mai 2026 hatte die Arbeitsgruppe für Gesellschaftsrecht bereits bis Mitte Mai sechs Sitzungen abgeschlossen und damit "ein schnelles Tempo" der Prüfung vorgegeben. Das Tempo spiegelt politische Dringlichkeit wider: Die Minister im COMPET-Rat vom 28. Mai signalisierten Dynamik, ließen aber Schutzmaßnahmen, Rechtssicherheit und nationale Arbeitsrechtsvorschriften als offene Verhandlungspunkte.

„Wettbewerbsfähigkeit und Vertrauen müssen Hand in Hand gehen."

Quelle: Michael Damiano, Vorsitzender des zypriotischen Ratsvorsitzes, Pressekonferenz nach dem COMPET-Rat, 28. Mai 2026

Die zehnte Sitzung markiert die Wiederaufnahme der technischen Arbeit nach den ministeriellen Leitlinien. Kein öffentliches Protokoll einer Sitzung der Arbeitsgruppe ist im Ratsregister erschienen, was Standardpraxis für vorbereitende Gremien ist, die vertraulich verhandeln. Allerdings bestätigen offizielle Ratsquellen, dass die Arbeitsgruppe den Vorschlag "Zeile für Zeile" über seine 134 Seiten Regulierungstext prüft.

Zypern hat den Ratsvorsitz bis Juni inne, wobei Irland im Juli übernimmt. Die Übergabe macht die Juni-Sitzungen besonders bedeutsam: Der zypriotische Vorsitz muss ausstehende Artikel vor der Übergabe der Akte an die irische Präsidentschaft zum Konsens führen. Vorsitzende von Arbeitsgruppen sind typischerweise Experten des Mitgliedstaats, der die rotierende Präsidentschaft innehat, was Zypern nur begrenzte Zeit gibt, Positionen vor dem institutionellen Übergang zu gestalten.

Voraussichtlich diskutierte Kernthemen

Drei inhaltliche Bereiche werden voraussichtlich die Sitzung vom 2. Juni dominieren, basierend auf öffentlichen Stellungnahmen und Ratsdokumentation.

Schutzmaßnahmen und Rechtssicherheit

Die COMPET-Debatte vom 28. Mai identifizierte Schutzmaßnahmen als zentralen Verhandlungspunkt, wobei der Vorsitz Transparenz, Arbeitnehmerrechte, Betrugsbekämpfungsmaßnahmen und Rechtssicherheit als Prioritäten zusammenfasste. Article 4 des Vorschlags stellt eine strukturelle Herausforderung dar: Er besagt, dass "Angelegenheiten, die nicht von dieser Verordnung oder der Satzung erfasst werden, dem nationalen Recht unterliegen", was Kritiker als "27 verschiedene Versionen der EU Inc" bezeichnen. Mitgliedstaaten müssen festlegen, welche Vorschriften welcher nationalen Rechtsform Lücken füllen, wodurch die Fragmentierung wieder eingeführt wird, die die Verordnung beseitigen soll.

Nationales Arbeitsrecht und Arbeitnehmerbeteiligung

Der Kommissionsvorschlag stellt ausdrücklich fest, dass nationale Beschäftigungs- und Sozialgesetze nicht betroffen sind, wobei die geltenden Schutzmaßnahmen des Registrierungslandes vollumfänglich gelten. Dennoch haben Interessenvertreter einschließlich des Europäischen Gewerkschaftsbundes argumentiert, dass die Rechte der Arbeitnehmer unzureichend geschützt sind, und fordern eine Neugestaltung der Verordnung in Übereinstimmung mit der erklärten Absicht der Kommission. Diese Spannung zwischen grenzüberschreitender Flexibilität und nationalen Mitbestimmungsregelungen erfordert einen Konsens der Mitgliedstaaten.

Standardvorlagen und Gründungsverfahren

Article 8 delegiert den Inhalt standardisierter EU-Vorlagen an zukünftige Durchführungsrechtsakte und lässt ungeklärt, ob Vorlagen mehrere Anteilsklassen, Vorzugsanteile, gewichtete Stimmrechte und andere komplexe Merkmale berücksichtigen, die von risikokapitalfinanzierten Unternehmen benötigt werden. Wenn Vorlagen eng konzipiert sind, werden Unternehmen gezwungen, maßgeschneiderte Satzungen zu erstellen, was das 48-Stunden-, 100-EUR-Schnellverfahren untergräbt und Reduzierungen der Notargebühren einschränkt.

Zeitplan-Auswirkungen und nächste Schritte

Die Sitzung vom 2. Juni ist die erste von vier bestätigten Sitzungen der Arbeitsgruppe im Juni und Juli. Sitzungen sind für den 2. Juni, 17. Juni, 2. Juli und 8. Juli angesetzt, ein Rhythmus, der darauf hindeutet, dass der Rat seine allgemeine Ausrichtung bis Spätsommer oder Frühherbst finalisieren will.

Es gibt keine formelle Zeitbegrenzung für eine Arbeitsgruppe, um ihre Arbeit abzuschließen, wobei die Dauer von der Komplexität des Vorschlags abhängt. Bei größeren Gesetzgebungsakten kann die Prüfung Monate dauern und viele Sitzungen erfordern, um die Überprüfung aus jedem Blickwinkel abzuschließen. Sobald die Arbeitsgruppe feststellt, dass ausreichende Unterstützung vorhanden ist, legt der Vorsitz die Position dem Coreper (Ausschuss der Ständigen Vertreter) zur Überprüfung auf Botschafterebene vor, dann dem Ministerrat zur endgültigen Genehmigung.

Im Parlament hat JURI vorbereitende Arbeiten begonnen unter Berichterstatter René Repasi, wobei die Stellungnahmeausschüsse ECON (Aurore Lalucq) und EMPL (Johan Danielsson) ebenfalls eingebunden sind. Pascal Canfin fungiert als Renew-Schattenberichterstatter. Das Parlament muss seine Verhandlungsposition entwickeln, bevor Trilog-Verhandlungen beginnen können, wobei kein Trilog-Termin festgelegt wurde, bis die Positionen beider Mitgesetzgeber vorliegen.

Das politische Ziel Ende 2026 ist ambitioniert, aber erreichbar, wenn beide Institutionen das Tempo beibehalten. Während das Gesetzgebungsverfahren normalerweise 12 bis 18 Monate dauert, signalisiert der starke politische Wille, belegt durch Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 19. März 2026, ein hochrangiges Engagement für eine beschleunigte Verabschiedung.

Reaktionen und Erwartungen der Interessenvertreter

Unternehmensverbände und Risikokapitalfonds, die den Begriff "EU Inc" ursprünglich durch Basisadvocacy prägten, haben den Vorschlag weitgehend begrüßt. Die Kommission schätzt, dass in den ersten zehn Jahren 300.000 Unternehmen unter Verwendung des EU Inc-Rahmens gegründet werden, wobei mindestens 10 % der neuen Unternehmen im zehnten Jahr unter dem Rahmen gegründet werden und 1,6 Millionen Menschen beschäftigen.

„Ich glaube, dass ihre Zeit gekommen ist, und ich denke, es ist ein Jetzt-oder-Nie-Moment für die Europäische Union. Wenn wir es ernst meinen mit der Bewältigung des Ausmaßes der Herausforderung, vor der wir stehen, dann müssen wir diesen Vorschlag umsetzen."

Quelle: Kommissar Michael McGrath, Pressebriefing, 18. März 2026

Arbeitnehmer- und Gewerkschaftsvertreter bleiben vorsichtig. Bedenken konzentrieren sich auf Risiken regulatorischer Arbitrage, mit Befürchtungen, dass Unternehmen nach Registrierungsländern mit schwächeren Mitbestimmungsanforderungen suchen könnten, während sie grenzüberschreitend tätig sind. Das Europäische Parlament verabschiedete am 16. Januar 2026 Empfehlungen mit 492 Ja-Stimmen und forderte ausdrücklich robuste Sozialstandards als Teil des neuen Regimes.

Rechtsexperten sind geteilter Meinung darüber, ob der Vorschlag einen transformativen Wandel bringt. Akademische Analysen stellen fest, dass das Regime "marginale administrative Einsparungen" einführt, aber den Flickenteppich des nationalen Rechts intakt lässt in seinen siebenundzwanzig Varianten. Andere argumentieren, dass der digitale Ansatz und der 48-Stunden-Gründungszeitplan die bedeutendste Entwicklung im EU-Gesellschaftsrecht seit der Societas Europaea im Jahr 2004 darstellen.

Was dies bedeutet

Wenn Sie eine grenzüberschreitende Expansion planen oder ein Startup für Multi-Markt-Skalierung strukturieren, ist die Sitzung vom 2. Juni relevant, weil sie Regeln gestaltet, die Sie ab 2028 verwenden werden. Drei Schritte sind jetzt entscheidend:

Erstens, überprüfen Sie Ihre aktuelle Gesellschaftsstruktur anhand der Governance- und Kapitalanforderungen der Entwurfsverordnung. Wenn Ihre Cap Table SAFEs, Wandelanleihen oder mehrere Anteilsklassen umfasst, vergleichen Sie, wie Ihre bestehende nationale Form mit diesen Instrumenten umgeht, gegenüber dem vorgeschlagenen EU Inc-Rahmen. Die Arbeitsgruppe könnte in den kommenden Wochen die Flexibilität der Vorlagen klären.

Zweitens, bewerten Sie die Registrierungsjurisdiktion, wenn Sie erwarten, als EU Inc umzuwandeln oder zu gründen. Nationales Recht wird subsidiär auf Angelegenheiten angewendet, die nicht von der Verordnung erfasst werden, wodurch die Wahl des Registrierungslandes für Arbeitsrecht, Insolvenzverfahren und Zugang zu regulierten Märkten folgenreich wird. Einige Mitgliedstaaten erlauben EU Inc-Gesellschaften möglicherweise keinen Zugang zu regulierten Märkten, bevor sie in eine nationale Form umgewandelt werden, was die IPO-Planung beeinflusst.

Drittens, verfolgen Sie den Fortschritt der Arbeitsgruppe über den offiziellen Ratskalender und beobachten Sie, wann Rat und Parlament Verhandlungspositionen veröffentlichen. Sobald der Trilog beginnt, können sich inhaltliche Artikel schnell ändern. Die Sitzungen im Juni und Juli werden bestimmen, ob die politische Frist hält oder auf 2027 verschoben wird, was Ihren Zeitplan für den Zugang zum neuen Rahmen beeinflusst. Wenn Sie eine praktische Analyse benötigen, wie der sich entwickelnde Text Ihre Struktur beeinflusst, nutzen Sie unser Bewertungstool oder vergleichen Sie den Vorschlag mit aktuellen Optionen in Frankreich, Deutschland oder den Niederlanden.